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宋才发:推进信用中介机构市场化、国际化发展

法制周报讯(王镜榕)聚焦“守信担责提升品牌形象”主题,2021年中国品牌发展国际论坛“诚信与社会责任分论坛”于5月12日上午在上海召开。

本次论坛是2021年中国品牌日活动八场分论坛之一,由国家发展改革委宏观经济管理编辑部承办,是聚焦诚信与社会责任的高端权威论坛。

日前,中宏观察家、中央民族大学法学院首任院长宋才发教授就相关话题接受本网记者专访。

高新技术产业知识产权保护的新焦点

“信用是一种有条件的信任,是信用制度和信用体系的基础,在相当大的程度上是靠社会主体的信任和诚实的理念来维系的,靠市场经济条件下的信用道德规范来维系的。”宋才发指出,这就首先要求人人要懂得信用,人人要讲究信用,使讲诚信成为社会经济生活中的一种基本公德。市场主体要积极发挥信用作用,牢牢树立依法经营,以德经商的观念。

“高新技术产业的兴起,使商业秘密保护受到各国的广泛关注和高度重视,并且成为知识产权保护的新焦点。”宋才发指出,高新技术产业作为一种特殊的知识密集型产业,其发展有赖于有效的知识产权保护。众多高新技术并不适宜于用专利法来保护,而适用于商业秘密保护。因为商业秘密受到保护的条件非常简单,只要不是公知技术就符合新颖性的要求。

“保护商业秘密对于高新技术产业有着特殊的意义。”宋才发强调,要使一项高新技术在很短的时间内取得效益,高速度和保密性是两个极为重要的因素。因此,商业秘密以其宽阔的保护范围和自动生成的权利,在高新技术产业的推动下,受到各国政府和企业的高度重视。

高度重视商业信誉的法律保护

“必须从保护知识产权的高度来重视对商业信誉的法律保护。”宋才发告诉记者,立法的目的就是要创造一个信用开放和公平享有、使用信息的环境。就其立法而言,它包括银行信用方面的立法,非银行信用方面的立法,规范商业信用和消费者信用行为的立法,规范信用中介服务行业行为的立法等等。

“企业的品牌来自产品的质量,企业的品牌就是企业生存和发展的资本。毁掉一个品牌容易,而创造一个品牌艰难。”宋才发认为,要依法保护著名企业的品牌和“原产地”品牌。“品牌”是商品“品位”和“品质”的综合概念,它蕴含着著名企业的领导能力、市场环境、品牌的稳定性、品牌的国际性、品牌的发展前景、品牌的投资支持等。

“在出口商品中‘非品牌’难称英雄,不成为品牌的产品再好也卖不出好价钱。”宋才发强调,企业品牌不是空中楼阁,而是建立在坚实的产品质量和企业信誉基础之上的。著名的企业品牌常常需要该企业几代人甚至几十代人艰苦努力才能实现的。即使是现代工业产品,也需要若干年的匠心耕耘过程。

大力培育和发展市场化的信用中介机构

“信用中介机构是个人信息体系运转的组织载体,是联结信用产品供方和需方的中介环节。”宋才发强调,要大力培育和发展市场化的信用中介机构。

“符合WTO规则要求的市场经济,应当是建立在完善的社会信用体系基础之上的市场经济。”他指出,公民个人信用是社会信用体系的基础,个人信用信息是整个社会信用制度的基础和源泉,没有充分、准确、客观的个人信用信息,信用制度体系就会成为无源之水。

“信用中介机构的成熟程度对于个人信息体系的完善十分重要。”宋才发告诉记者,要根据WTO规则的要求,抓紧建立个人信用信息数据库工作,利用网络技术建立信息检索平台。从国际经验来看,信用中介机构的运作必须以市场化为导向,实行渐进式推进;必须以政府为主导,推进信用中介机构的培育和建设;必须形成科学规范的信用评估制度,在个人信用报告格式、从业人员资质认证、信用等级评估指标体系建设以及征信数据库建设、信用管理软件开发等方面都要遵循国际标准。

“信用中介机构承担的对个人进行信用等级的评定,其结果一定要可信而且要符合国际标准,以适应WTO规则的要求。”宋才发强调。

来源:法制周报-邵阳

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