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隆回财政助推农业高质量发展

金秋时节,魏源故里,赧水欢歌,稻菽飘香。广袤田野上,村民们的汗水中绽放着丰收的喜悦。

“过去,种地要交税交公粮。现在,不仅不要上交,政府还发钱。我家9亩稻田,每年政府发的种粮、耕地地力保护等各种财政补贴就有2295元。” 村民肖本升高兴地说:“家里的收入越来越高,生活光景越来越好。今年我家卖稻谷的钱,加上种药材、养猪养鸡的收入,至少能净赚4万多元。”

像肖本升一样,隆回农民们种田的“新幸福”一是来自土地的收获,二是来自政府的农业补贴。2013年起,隆回财政统筹整合涉农资金25.3亿元,通过财政补助、补贴、贷款贴息等撬动效应支持企业发展、放大财政投资效果,促进发展现代农业,先后建成农产品生产基地120万亩,“四主四特”“一乡一品”产业格局基本形成,产业发展经验在全省推介。培育市级以上龙头企业46家,其中军杰食品创建为农业产业化国家重点龙头企业。金银花龙牙百合入选“湘九味”中药材品牌品种,金银花入选全省“一县一特”品牌。

“农业实现大发展,隆回实现大飞跃。”经过8年脱贫攻坚,隆回这个农民人口多、农业发展曾经落后、农村贫困度严重的“大县”,实现全县脱贫摘帽,并被评为全省脱贫攻坚先进县。2020年9月,习近平总书记在湖南考察期间,听取该县县委书记关于隆回脱贫攻坚情况汇报,给予充分肯定。

“惠民惠农财政补贴资金的背后,是财政实力不断壮大、发展成果全民共享的缩影。”隆回县财政局负责人介绍。之所以有钱给农民发,重点是因为近年来县财政实现了大发展。据统计,与1952年相比,隆回财政收入从111.07万元增长到2020年的15.16亿元,平均增长1365倍;财政支出从90.62万元增长到2020年的70.03亿元,平均增长7728倍。特别是党的十八大以来,隆回经济总量不断扩大。全县GDP年均增长9.8%,持续保持中高速增长。2013年,GDP实现112.2亿元,财政收入跃上8亿元台阶。到2020年,实现GDP233.01亿元,一般预算收入达15.16亿元。

不同年代,财政账本在变,但隆回财政服务民生、促进发展的初心使命始终没变。查阅《隆回县财政志》,有这样一组数据对比:1952年,全县财政总支出90.62万元,主要包括经济建设9.48万元、文教科卫52.17万元、抚恤社救3.7万元、行政管理16.72万元;2020年,全县财政总支出70.2亿元,主要包括教育16.1亿元、卫生健康9.8亿元、社会保障和就业支出9.3亿元……十三五以来,隆回财政每年投入民生方面的支出达财政总支出的75%以上。

特别是财政支农力度持续加大。“十三五”期间,全县共投入土地治理项目资金2.52亿元,建设项目区16个,改造中低产田15.97万亩,为提高农业综合生产能力和发展现代农业打下了坚实基础;致力于发展农业优势产业。全县共投入1.6亿元用于产业化经营项目建设,通过择优立项、连续扶持,先后扶持壮大了1家国家级龙头企业、10家省级龙头企业、29家市级龙头企业和253家农民专业合作经济组织,有效提升了农业综合效益;致力于农业科技的推广。通过各类科技项目和其他项目中的科技措施,累计投入科技经费366万元,引进新品种34个,普及新技术10余项,推广38余万亩,培训农户5万余人次,按照新农村建设“20字要求”全面提高项目区建设标准,打造了红光村、向家村等一批新农村建设示范村。农业保险规模持续增长。全县政策性农业保险保费规模由“十三五”初期的2408万元增长到2020年的6231万元,保持稳定增长势头,保费规模始终位居全市前三。

财政支农给隆回农业综合开发插上了腾飞的翅膀,给农村经济的发展带来了历史性的变革农民的生活质量实现了质的飞跃。2015年底农民人均可支配收入为7219元,到2020年底农民人均可支配收入达12589元,增长74.4%。2021年前两季度平均增速15.9%,增速邵阳市第一。农林牧渔及服务业总产值快速增加。2015年底全县农林牧渔及服务业总产值为55.06亿元,到2020年底达92.77亿元,增长68.5%。2015年-2018年隆回县连续3年获全省粮食生产先进县和全省超级稻高产攻关先进县、2017年获农业部农情信息先进县、2018年获全省农业信息工作先进单位、2019年获全国农产品质量安全县,支持湖南军杰食品有限公司成功创建国家级农业产业化龙头企业,全市农村人居环境、粮食生产、动物防疫、乡村振兴、真抓实干等工作获全市先进县。2019年,隆回天域厚皮哈密瓜申报湖南省科技成果二等奖;2020年,隆回在国内首次实现机械采收鲜百合。


来源:隆回县人民政府

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