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新宁县:用“文明+信访”基层自治模式推进“零信访”村建设

邵阳新闻网10月13日讯(通讯员 谢崇骏)近年来,新宁县深入探讨新时代美丽乡村建设文明风尚,创新建立了“村事民商、村事民管、村事民治”的“村治民动”群众自治新模式,把文明乡村创建与“零信访”存建设深度融合。

一是普及了“院落会”议事制度。“院落会”一般由村党组织负责人按照“大事大议、小事小议论”原则,在村部院落每年集中召开2次,也可根据化解矛盾需要在田间地头、农户庭院、矛盾现场随机召开,将各类农村矛盾纠纷化早变小。建立村级“三会三队”(村委会、理事会、乡贤会、劝导队、乡风文明队、施工队),做到“大家的事情大家商量”,通过矛盾双方、乡贤能人、普通群众充分表达意见,推动“大事小事共协商,信访矛盾不出村”。

二是推进了“村规民约”文明建设。建立“1(自治章程)+X(会队章程)”自治规则体系,积极动员村里的乡贤、“五老”等有威望的人开展志愿者活动,在完善村规民约上,推行宗祠文化,推崇族长威望,发扬“老传统”、“老家风”、“老规矩”,推荐大家信服的人,组建理事会,做到“家里事家族谈、村里事大家议、民风事会议商”,通过家族会洽谈、理事会协商等老百姓管老百姓的会商模式,有效的参与村级社会事务管理,管制家族矛盾、邻里纠纷。

三是融合了“文明村”自主创建。在全县推广践行桃花村信访工作“桃花模式”,务实“枫桥经验”本土化,突出“以村为主”抓信访,化解纠纷、治理矛盾,大力创建“文明村落”,涌现出了清江桥桃花村、崀山镇联合村黄龙镇三星村等一批全国文明村,让不出村的“零信访”成为常态。

新宁县通过加强民风德治建设,引导村民积极自主参与村级社会事务管理,推动乡村治理由“一元管理”向“多元治理”发展,群众满意度大幅上升,连续两年获得省平安建设工作先进县。

来源:邵阳新闻网

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