邵阳财政：多措并举推进养老服务体系建设

湖南日报·华声在线4月22日讯(通讯员 唐 鑫 张祖旺)邵阳市60岁以上老年人口达141.6万人，占全市总人口的17%，每年以0.5%的比例增长，面对全市老龄化程度持续加剧，全市财政部门充分发挥财政资金的保障与杠杆作用，不断创新养老投入方式和服务模式，推进城乡养老服务体系建设，助力邵阳市2020年成为全国第五批居家和社区养老服务改革试点城市并获评全国优秀单位。

强化经费保障，大力推进工作。按照社区养老、居家养老和机构养老“三位一体”的发展思路和目标，2020年全市财政部门共筹措资金2.15亿元大力推进社会养老服务体系建设。其中，邵阳市财政及时拨付中央财政居家和社区养老改革试点补助资金1835万元，并安排配套资金和项目资金3187万元。不断加强公办养老机构经费保障，将公办福利院、光荣院、敬老院及城乡社区居家养老服务机构设施所需工作人员的人头经费、日常工作经费和设施维护经费足额纳入预算保障，2021年预算安排1754万元，增长15.3%。

精准分类施测，突出重点保障。建立统一的养老信息数据库，经统计，全市现有百岁老人295人，90岁以上的高龄老人17970人，失能老人87626人，空巢留守老人3.1万人。全年发放各类老人补助资金1.2亿元，依托社会组织提供600多万元等价的上门服务。建立了百岁老人健康长寿补贴，给全市百岁的老人每月发放300元长寿补贴;建立了高龄补贴，给年满90到99的老人每月发放60元的高龄补贴;建立了基本养老服务补贴，给65岁以上的失能、半失能困难家庭老人采取政府购买服务方式由社会组织每月提供30元的基本养老服务;建立残疾人两项补贴，为困难家庭残疾老人每月发放70元护理补贴和70元生活困难补贴。

加强部门联动，完善政策措施。市财政积极会同税务部门研究落实养老服务领域减税降费政策措施;会同市民政局将护理员等人才队伍的培训以及依托社会组织开展的养老服务纳入政府购买服务指导性目录，每年安排40多万元定期开展养老护理员和养老机构管理人员培训;联合市民政局制定了《关于明确邵阳市居家和社区养老服务试点经费奖补办法的通知》，用以点带面的形式全方位支持推动多层次、多形式、全覆盖的养老服务体系建设。

培育供给主体，整合医养资源。全市财政部门从彩票公益金中安排2800多万元，助力引进了“康乃馨”“颐养在线”等连锁化运营的居家和社区养老服务龙头企业与社会组织，为全市养老市场注入新活力。全市培育了湖南魏源医院有限公司、湖南仁心养老服务有限公司、邵阳市和谐社会工作服务中心等养老服务企业。

来源：华声在线邵阳频道