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新邵:“五子齐动”推进清廉乡村建设

近年来,新邵县坚持问题导向和目标导向相统一,推行“五子齐动”,抓实二十条措施,大力推进清廉乡村建设,取得阶段性成效,既推动了全面从严治党向基层延伸,又促进了乡村的有效治理。

开设“两个课堂”,武装“脑瓜子”

县委深刻认识到要加强清廉建设,提升思想认识是根本。为此,新邵县推出“两个课堂”,开展学习教育。一方面,以国家公职人员为主要对象开设“星期一夜校”。从今年4月份开始,把每周一晚定为干部集中学习时间,每月不少于2次,每次不少于2小时;另一方面,以村(社区)群众为主要对象召开“院落会议”。重点围绕群众关心的惠民富民政策、村(社区)基础设施建设、人居环境整治等问题,每季度至少召开一次“院落会议”。据介绍,自2018年4月开展“院落课堂”以来,新邵县共召开院落会议2万余场次,收集群众意见建议1.2万条,解决群众问题4200余个。

亮出“三张清单”,管住“印把子”

针对基层群众反映强烈的办事多头跑、来回跑、镇村干部履职用权中的腐败问题,2018年以来,新邵县在15个乡镇413个村(社区)全面建立政务服务大厅(中心),在乡镇大力推行“一门受理、一站服务、全程办结”,在村一级推行村干部全程代理服务;2020年以来,结合“一件事一次办”改革,积极推进“智慧政务”,将群众办理事项录入线上政务服务平台,全面完成与省、市相应平台的对接,推行“一网通办”。与此同时,对乡镇及所属站所和村(社区)的职责、权力和廉政风险点进行全面梳理排查,到岗到人编制权力清单、责任清单和风险清单“三张清单”,共编制乡镇权力清单61项、责任清单58项、风险清单52项,编制村(社区)权力清单36项、责任清单38项、风险清单41项,并在乡镇、村(社区)办事窗口进行公示,推行“阳光政务”,使干部时刻受到警示,让群众一眼看得明白。

实施“四大行动”,练勤“脚杆子”

改进干部作风、密切干群关系,关键是要把干部推向基层,让干部多跑腿、群众少跑路。扎实开展科级干部联村行动。对全县所有村实行省市县选派工作队驻村或县直部门科级干部联村全覆盖,联村科级干部每月到村开展工作不少于3天;实施脱贫攻坚护航行动。选派80名纪检干部,坚持“一人一村、吃住在村、四不两直、三天两晚”的原则,发现并解决扶贫领域腐败和作风问题429个;实施“带着板凳进村”行动,深入一线倾听群众心声,做到举报在家门口受理、问题在家门口解决,2020年来成功化解重复信访案件117件;实施家园清洁行动。在全县开展“星期五大扫除”活动,带动村(社区)群众养成讲卫生、爱护环境的良好习惯。2020年,新邵县被评为全国村庄清洁行动先进县。

严格“五项制度”,扎紧“钱袋子”

村(社区)财务是基层群众反映最强烈、问题最突出的一个领域。近年来,新邵县推行审管分离、预审备案、项目逐级申报、签字背书、“微信群”公开监督等五项制度,管严管住钱乱花、事乱办、不透明的问题。比如,对有负债的村(社区)建设项目预算超过1万元的、无负债的村(社区)超过2万元的,必须报乡镇审批同意后方可动工建设;凡村(社区)申报项目、资金必须经乡镇审核把关后,统一由乡镇进行申报等,有效遏制住了举债搞工程和争资跑项滋生腐败的问题。

盯紧“六大顽症”,砸实“铁锤子”

重拳整治基层干部慵懒散、征地拆迁领域腐败、村级财务管理混乱、基层组织近亲繁殖、惠民政策不落实问题和优亲厚友等问题。据悉,2019年以来,共查处“四风”违纪问题884人,党纪政务处分107人。2020年共查处村(社区)征地拆迁腐败案件5件16人,移送司法机关处理7人。同时,严把党员入口关和村级换届关,坚决防止村(社区)发展党员和选任“两委”成员家族化、宗族化、地域化问题。2020年村级换届以来,共取消候选人资格127名,查处违纪违法村干部15人。念念不忘,必有反响。随着清廉乡村建设工作的有力推进,当下,新邵县乡村风清气正,“清风”拂面。

来源:新邵县人民政府

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