关于第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改完成情况公示

整改任务

湖南省有色金属资源历史上粗放式开发，导致部分区域及工矿场地、土壤耕地重金属污染严重。湖南省涉铊企业多，涉铊尾矿库、废弃矿山多，多次发生铊污染事件。2020年以来，湘江干流22个饮用水水源地中，17个出现铊浓度异常，其中，2020年8月，有12个铊超标。此次督察进驻期间，4月17日，邵阳市隆回县西洋江南岳庙断面铊浓度异常，造成邵阳市两个饮用水水源地铊超标。

整改目标

持续开展重金属污染治理，加强涉铊问题排查整治，确保饮用水水源安全。

整改措施

1.严格落实涉镉、砷、镍、铊等重金属污染风险管控措施。结合重点行业企业用地调查铊超标地块名单等，对农田周边在产或关停涉重企业开展涉镉、涉铊等重金属污染源排查，对存在重金属污染的区域，按要求制定方案进行风险管控和治理修复。

2．推进涉铊排查整治。制定涉铊专项整治工作方案，开展涉铊企业和工业园区风险排查，建立涉铊企业和工业园区清单、风险问题清单，推进涉铊环境问题整改。

3．加强监管执法。强化常态化监管执法，将涉铊企业纳入“双随机、一公开”执法检查范围，开展涉铊专项执法和交叉执法，通报曝光一批环境违法典型案件，严厉打击环境违法行为。

4．加强监测预警。按照省级统一部署实施重金属水质自动监测试点工作；持续开展铊关联饮用水水源地、重点断面、重点支流的铊常规监测和涉铊工业企业铊因子执法监测；推动涉铊企业安装除铊设施电力智慧环保监控设施，做到实时监控、提前预警，保障饮用水安全。

5．做好隆回县西洋江南岳面断面铊浓度异常处置工作。依法依规查处铊浓度异常肇事企业环境违法行为，追究肇事企业责任，责令妥善处置遗留问题，环境安全隐患消除。

整改成效

整改落实情况：

1.根据我市耕地土壤污染状况调查情况，积极开展涉镉等重金属企业污染排查。按照省生态环境厅印发的《湖南省2021年涉镉排查整治工作方案》的部署安排，邵阳市生态环境局组织开展了两轮涉镉排查工作。第一轮对《2020年中晚稻镉超标排查企业名单》上的16家企业进行了全面排查；第二轮根据我市农用地土壤污染的调查情况，于2021年7月14日下发《关于开展邵阳市第二轮涉镉排查的通知》组织对全市50家企业进行了重点排查。目前两轮排查工作已全部完成，未发现需要整治的涉镉污染源。

2.开展全面排查整治。市生环委成立了涉铊环境问题专项整治工作领导小组，制定《邵阳市涉铊环境问题专项整治工作方案》，以邵阳经开区和12个县市区涉铊企业为重点，在全市范围内开展涉铊环境问题专项整治，建立涉铊企业问题清单11个。截至目前，11个问题已全部逐一整改到位，其中城步中大科技电盐有限责任公司等8家企业已剔出涉铊企业清单，新邵辰州锑业等3家在产的锑采选冶炼企业继续纳入涉铊企业清单。经过专项整治，我市涉铊风险源基本查清，企业主体责任感得到了加强，涉铊违法行为得到了有力的打击，常态化管理机制基本建立，流域铊超标风险隐患基本得到控制。

3.加强监管执法。一是将涉铊企业纳入“双随机一公开”日常执法检查。开展涉铊工业企业执法检查，并配合开展交叉执法检查。二是依法对隆回县潇江化工有限责任公司和隆回县西洋江金鑫化工厂两家涉铊企业偷排废水的环境犯罪行为进行了立案查处，并向公安部门移送刑事拘留7人。

4.加密水质监测，有效保障饮水安全。湖南省邵阳生态环境监测中心结合每月国控断面常规监测，增加铊因子监测项目，每月对县级及以上集中式饮用水水源地铊因子开展监测，监测结果显示，全市饮用水水源地铊因子浓度均达到饮用水标准。

5.已妥善处置好隆回县西洋江南岳面断面铊浓度异常工作。并依法依规查处隆回县两家涉铊企业环境违法行为，追究肇事企业责任，目前，隆回县两家企业已关闭，妥善处置了遗留问题，并开展了生态损害赔偿，环境安全隐患消除。

整改成效：

通过关闭隆回县潇江化工有限责任公司、隆回县西洋江金鑫化工厂，对“两家化工”企业厂区内实施“三清两断”整治，消除了环境安全隐患，邵阳市隆回县西洋江南岳庙断面铊浓度明显下降，确保了饮用水安全。全市范围内开展涉铊环境问题专项整治。经过专项整治，我市涉铊风险源基本查清，企业主体责任感得到了加强，涉铊违法行为得到了有力的打击，常态化管理机制基本建立，流域铊超标风险隐患基本得到控制。