邵商网邵阳新闻网6月23日讯2022年，邵阳市北塔区残联围绕《“十四五”残疾人保障和发展规划》，“跳出北塔看北塔、跳出残联抓工作”，以新视角谋划工作，以新举措推动工作，秉承“预防康复重于扶助，扶志扶智重于扶资”的工作理念，围绕区委、区政府和市残联中心工作，做好造势、借势、乘势文章，开创新时代残疾人事业新局面。
造势：打造一张工作名片
今年认真贯彻落实《国家残疾预防行动计划2021-2025年》，将系统推进残疾预防工作作为北塔区的工作名片来打造。
突出一条工作主线。由区政府残工委牵头，形成政府残工委—残工委组成部门—镇、街道相关部门—村、社区的残疾预防工作网络。2月16日区政府残工委召开了2022年第一次会议，将残疾预防工作内容分解到区委宣传部、残联、教育局、公安分局、民政局、人力资源和社会保障局、生态环境局、卫生健康局、文化广电旅游体育局、应急管理局、工会、团委、妇联等部门，区残联等部门将任务分解到镇、街道。2月21日区残联举行残疾预防宣讲员培训会议，对各镇街道残联分管领导、理事长、各村、社区残协副主席（专干）开展残疾预防培训。逐级压实残疾预防工作责任。
抓住两个关键环节。突出村、社区在做好残疾预防工作中的基础地位，将残疾预防宣传工作做到村（居）民小组、村（居）民家庭。高撑社区、观音庵社区等分别建立了残疾预防教育室，不定期邀请专家为村居民宣讲残疾预防知识。
在全区范围内开展“幸福敲门，安全到家”行动，今年以来共走访居民3.65万户，入户率96%，发放知识手册和安全宣传挂图8.2万份，召开院落会167场次，发放学生安全倡议书1.2万份，摸排重点人群610人，入户安全隐患排查数1623起。4月份各村社区普遍开展0-3岁儿童出生缺陷、发育障碍筛查活动。资新社区、资园社区结合“世界爱耳日”开展听力残疾预防宣讲活动。
突出0-3岁儿童出生缺陷和发育障碍预防工作。该区民政局积极开展婚前教育，会同妇幼保健中心开展婚前体检。区卫生健康局积极开展产前筛查，2022年完成孕产妇产前免费筛查和新生儿童先天性心脏病免费筛查各400人。
该区妇幼保健中心积极开展儿童出生缺陷筛查，区残联对0-6岁残疾儿童做好康复工作，目前接受康复治疗的儿童41人。区残联、区教育局等部门做好残健儿童共读工作，将康复和教育结合起来，目前已有60名残疾儿童到普通学校随班就读。
形成三项互推机制。结合文明城市创建工作在社区居民之间倡导健康文明生活方式。落实《邵阳市文明行为促进条例》，开展文明交通志愿劝导活动，开展保护母亲河志愿活动，不断提升市民文明素质。开展阳光成长未成年人心理健康志愿活动17场，开展心理咨询活动20余场，全面加强未成年人心理健康教育。
结合社会治理六项重点工作，推进残疾预防。开展安全生产“大培训、大排查、大整治、大攻坚”活动。全区未发生较大以上安全生产事故。未发生造成人员伤亡的自然灾害事件和非生产经营性安全事故，重点针对交通顽瘴痼疾、消防、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、特种设备、道路运输、学生防溺水等重点行业领域开展隐患排查，打非治违，消除安全隐患，避免安全事故造成人员致残。
结合健康北塔建设，推进残疾预防。施行河长制，加强水体污染防治。开展蓝天保卫战，大气质量检测优良率全市靠前。完成四个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治工作，消除环境污染致残因素。
建设邵阳学院附属第一医院北塔分院，启动建设邵阳市第三人民医院，从医疗方面提升残疾预防能力和康复能力。
乘势：抓好两项重点民生实事
提前完成全年困难残疾人家庭无障碍改造工作。6月16日邵阳市北塔区残联深入新滩镇街道、茶元头街道的35户困难残疾人家庭，实地查看无障碍改造进展情况。检查过程中以五部位改造法为基础详细核对了现场情况，核查结果显示全区35户基本完成任务，完成市定任务的120%，在全市率先完成任务。
新滩镇街道的资新社区有一位寄居亲戚家中已满50岁的肢体二级残疾人，早年因中风导致双下肢瘫痪不能行走，病前还是身强力壮、勤劳肯干、不知疲倦的他不愿意坐在轮椅中，躺在床榻上，而是坚强的与病魔作斗争，通过康复训练，勉强可以走路后，每天坚持户外锻炼，借助双拐走到社区中与邻居闲聊娱乐，做做力所能及的小事。亲戚家住在一个小山坡上，而这个坡就成了每天外出活动的最大障碍，于是残联的工作人员决定将坡道降缓并安装安全护栏，工程完工后他表示每天出入家门终于不再又惊又抖，可以放心的进进出出了。
在原纺织厂的家属区中住着一对兄弟，哥哥很小的时候就被检查出精神二级残疾，一直住在楼下的板房中，屋漏偏逢连夜雨，弟弟也在一次生病中导致脖子以下瘫痪，只能窝在床上无法行动。家中的大小事务全靠70岁的老母亲打理。残联工作人员在了解情况后第一时间到家中慰问，查看了现实情况后决定在楼下的板房旁边新建一间厨房，在家中购置一张电动护理床和滚筒洗衣机来减轻老母亲的压力，现在弟弟借助电动护理床终于可以坐起来吃饭，看电视，脸上出现了难得的笑容。
北塔区残联秉持着“公开、公正、公平”原则，以困难、重度残疾人家庭为重点，以提高残疾人生活品质、增强生活自信为目标，将无障碍设施改造与创建文明城市、残疾预防、农村人居环境、适老化改造相结合，确保高标准、高质量推进困难残疾人家庭无障碍改造，努力把为残疾人办实事的工作办好办实。
用心用情做好残疾儿童康复工作。残疾儿童康复工作是民生实事重点工程，加强宣传、筛查力度，做到早发现、早矫治、全覆盖。今年我区残疾儿童康复救助工作目标数27人，目前已累计完成22人，共计176个月，完成率81.5%，工作进程在全市排名靠前。
不仅“守株待兔”，而且下沉服务。2022年一改过去被动的等待残疾儿童家长申请康复救助，加强了村、社区对残疾儿童康复工作宣传，组织开展0-3岁儿童出生缺陷发育障碍筛查活动，提高了家长们对儿童出生缺陷发育障碍的认知，增强残疾预防康复意识，特别是让更多的残疾儿童家庭做到早发现、早干预、早康复。
不只是“单打独斗”，而是部门联手。充分利用区残联——镇残联——村残协，区妇幼保健中心——镇、街区医院——村、社区卫生室，教育局——幼儿园等三条工作网络，加强摸底筛查工作，把符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力和孤独症残疾儿童，及时转介到相关定点康复机构接受康复训练。区残联、卫健局、教育局密切合作，共同发力，做好预防康复衔接，康复教育结合，残健儿童共读工作。竭力保证为孩子们营造放心、安全的康复、学习环境，平等参与社会生活和正常的学习。
不但舍得用钱，而且用心用情。区财政提供资金保障，落实残疾儿童康复训练救助16000元年/人，保证困难残疾儿童家庭康复训练经费问题。区残联加大残疾儿童康复救助力度，坚持全心全意为人民服务，充分做好0-6岁残疾儿童抢救性康复工作，把惠残政策落到实处，提高残疾儿童康复效果，减轻残疾儿童家庭负担，努力提升残疾儿童生活质量，让残疾儿童健康成长。
造势：完善三大保障
完善残疾人社会保障。加强建档立卡贫困残疾人监测，防止返贫。进一步提高“残疾人两项补贴”标准，达到每人每月75元，及时将新增的重度残疾人纳入基本养老保险、基本医疗保险范围。
完善残疾人教育就业保障。落实贫困残疾人高中及高中以上残疾人教育资助政策，加强对政策的宣传，做到政策入村，对符合条件的残疾人或贫困残疾人家庭进行摸底，做到应补尽补。开展残疾人职业技能和实用技术培训。为解决残疾人就业难问题，区残联每年定期开展残疾人职业技能和实用技术培训，今年6月我们在白田社区开展北塔鲜蔬培训班，培养菜农的栽培技术和营销策略，引导残疾人创业，扶植残疾人经商办企业，种粮养畜禽，助力乡村振兴和精美新北塔建设。涌现出了托起残疾人就业梦的北塔无声洗车行-君志坚、城市绿肺守护人苗儿村谢国金、在田野里追梦的邓家农民姚进，北塔鲜蔬守望者白田社区陈阳礼等自强自立典型。
完善残疾人出行和交流的辅具适配保障。为了让残疾人更便捷的出行、更顺畅的与人交流，我区为有需求的残疾人提供各类辅助器具，今年我们加大辅具适配的投入，争取做到全覆盖，让广大残疾人受益。探索基本需求政府兜底保障，个性化需求政府帮助+社会资助+残疾人个人自助辅具适配新模式。
来源：邵阳新闻网
