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浅谈乡镇卫生院人才现状与对策

近几十年来,我国实施了医疗卫生改革。在党和政府的正确引导下,县医疗卫生事业进入快速发展时期。但乡镇卫生院的发展却举步维艰,未能更好地推动美丽乡村建设。乡镇卫生院人才资源的短缺,直接影响了乡镇卫生院的发展。当前,如何快速有效解决乡镇卫生院人才问题,值得我们思考。

一、乡镇卫生院人才现状

近年来,乡镇卫生院的发展倍受限制。其原因有财政经费投入不足,卫生院硬件设施落后,卫生院机制僵化不合理等。最核心问题是人才流失率高,乡镇卫生院年轻人才职称与岗位不对称,大学生大多选择深造后去到县城医院。且行政班子人才分布良莠不齐,办公人才缺失,公共卫生人才缺乏,专业技术人才长期不足。

二、乡镇卫生院人才流失的原因

一是财政投入不足,乡镇卫生院属于差额拨款事业单位,在县卫健局的统筹管理下,虽基本工资按月发放,但各项福利不够。二是城乡卫生资源配置不合理,乡镇卫生院服务范围广,业务繁忙,基础设施较落后,经济效益差。三是政策制度不完善。学习医疗卫生专业的人才不多,且医护专业人员毕业生宁愿选择去大城市改行。领导者素质低,内部管理混乱,部分医护工作者选择“躺平”,人才出现严重断层现象。四是医护人员的住宿、生活环境差,交通不便利。

三、建议与对策

一是要加大财政投入,逐步增加经费投入。不断稳定农村卫生队伍的保障体制。完善卫生院基础设施,营造良好医院氛围。特别是村卫生室,作为基层枢纽,更应将其建设好,让更多老百姓就近看病,方便就医。完善乡镇卫生院在编人员工资发放保障机制,差额拨款渐渐变为全额拨款。

二是要建立乡村医疗所需要的人才培养机制。认真落实培训专项经费,多开展进修活动。对院长等管理人员,要采取公开竞聘的方式,综合素质高的人担任。政府要多开设管理技能班,争取将管理人员培养成业务上的技术骨干,管理上的先行者。

三是要建立基层卫生人才的稳定机制,提高基层医护人员的职业归属感和幸福感。多政策优惠倾斜,对于高文凭人才愿意去基层工作的,在住房、工资奖金、评优评先进职称等方面优先。

四是要政府宏观调控,采取行政干预引导卫生人才和技术发展。

1.与上级医疗机构形成一对一帮扶机制,逐步提高基层卫生服务技术和卫生人员业务素质。制定相关政策,上级医护人员进职称之前,必须到基层医疗机构累计服务满一年时间,帮助基层卫生院培养人才。

2.要引导高校大学生到农村基层建功立业。对愿意去农村生活的毕业生,在工资、福利待遇上予以固定补贴和提前转正定级等优惠政策。

3.科学核定人员编制,以聘用制为主,按需设岗。在聘用上实行双向选择。

4.聘用合同有时间周期,一般五年为一个周期。五年考核一次,竞争上岗。取消院长终身制,实行竞聘制,有才能者进行管理。

5.可实施轮岗制度,医护人员可20年轮岗一次,县城医院工作人员去乡村志愿,乡镇医护人员去县城学习。多向交流,更有利于医护人员技能的提高,综合素质增强,更好的建设医院。

新宁县黄龙镇卫生院  雷学明)

来源:邵阳新闻网

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