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护“未”成长 检力全开

11月17日,新邵县检察院未检办案人员在依法对一起案件的未成年当事人进行讯问的同时,对其进行法治教育。近年来,该院依法能动履职,坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,实行“教育、感化、挽救”工作方针,积极打造新邵“未检”品牌,为未成年人健康成长提供更加优质高效的司法保障。

01丰富普法宣传活动,形成保护合力

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新邵县人民检察院开展法治进校园活动

新邵县检察院积极构建“检校联动”未成年人保护模式,常态化开展“法治进校园”宣传活动。2020年7月,该院联合县教育局公安局法院开展“法治进校园”半月巡讲活动,并在县思源学校建立法治教育基地,通过微视频、空中法治课堂、法治微讲堂等方式开展多种形式的法治宣传活动。2022年9月,该院15名法治副校长深入联点的各中小学,为广大师生送去内容丰富的法治课,搭建学法懂法用法的“连心桥”,给未成年人打好“法治疫苗”。此外,该院还通过实地走访学校、医院、旅馆、教育局等有关场所和单位,宣传《侵害未成年人强制报告制度》,构建多方参与、重点突出、形式多样的多维度宣传格局,凝聚社会各界保护未成年人健康成长的共识。同时,结合“幸福敲门、平安到家”等活动,大力宣传涉未成年人法律法规,增强社会各界对未成年人刑事检察工作的了解、关心和支持,促进未成年人社会保护。

02以依法监督的“我管”促职能部门依法履职的“都管”

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▲联合公安开展“利剑护蕾”专项监督检查

2022年上半年,该院在办案中发现辖区内部分酒店旅馆无证经营、违规接待未成年人入住,个别企业用工人员未满14周岁,而相关职能部门存在监管不力的情况,遂向相关职能部门发出诉前检察建议4份,督促相关职能部门加强监管,推动问题整改到位。

该院积极主动与县公安局、民政局市场监督管理局文旅广体局、乡镇等部门联系,开展校园食品安全网吧酒吧等专项监督检查。大力推进落实从业查询制度,依法对密切接触未成年人行业工作人员从业查询制度进行监督,向县教育局、县妇联、县卫健局等密切接触未成人的单位发函督促其落实从业查询制度,从源头杜绝伸向未成年人的“黑手”。严格落实强制报告制度,对在办案中发现的两起未履行强制报告责任行为,向有关单位发出检察建议,要求严格落实强制报告制度并依法对相关人员进行处理。

03加强协作共同推动未成人保护工作体制建设

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▲联合有关部门出台未成人保护工作机制

该院结合办理侵害未成年人犯罪案件的实际情况,联合县公安局、法院、教育局、妇联、团委、民政局等部门共同出台了《关于建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制》《关于办理性侵未成年人刑事案件工作机制》《关于合适成年人参与未成年人刑事诉讼若干问题的意见》《关于未成年人被害人实行“一站式”询问的工作意见》等工作机制,促进社会资源的合理优化配置,共同推进未成年人保护及犯罪预防工作深入全面发展。同时,与县法院、公安局、司法局就为未成年人提供法律援助达成协议,尽全力为未成年人提供法律援助支持。与县教育局等部门联合制定《关于加强和完善法治副校长配备管理的通知》,建立检校合作机制,推进司法保护和学校保护相融合,形成保护未成年人的强大合力。

04坚持“教育、感化、挽救”切实保护未成年人健康成长

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▲对涉罪未成年人进行附条件不起诉集中宣布

办案中,该院坚持“教育、感化、挽救”方针,既严厉打击侵害未成年人的刑事犯罪,又对符合条件的未成年人犯罪嫌疑人依法适用附条件不起诉政策,护航未成年人健康成长。2022年5月25日,该院依法对四名涉罪未成年人进行附条件不起诉集中宣布,同时开展法治警示教育,引导未成年人走向光明,护航未成年人健康成长。

最大限度地挽救涉罪未成年人,使其顺利回归社会,是未检工作的一项重要职责。新邵县检察院坚持宽容不纵容,依法对涉罪未成年人轻微刑事案件少捕、慎诉、慎押,对于初犯、偶犯、从犯,以及起诉后可能判处较轻刑罚的案件,大胆适用相对不起诉和附条件不起诉。同时与邵阳市心理研究所签订专项服务合同,通过专业帮教人员实施个别化和针对性的精准帮教和干预,必要时进行心理辅导、网瘾治疗、法治教育等,进一步提升考察帮教的质量和效果,对符合条件的涉罪未成年人犯罪记录进行封存。近三年来,该院依法对涉罪未成年人不捕50人,不诉24人,附条件不起诉32人,最大程度释放司法善意,帮助涉罪未成年人顺利回归社会;对各类侵害未成年人合法权利的犯罪案件批捕45件54人,起诉92件94人。加大未成年人司法救助案件办理力度,对符合救助条件的未成年人及时救助,在司法工作中彰显民生关怀,近3年来共救助未成年被害人14人次,发放司法救助金40余万元,有效帮助未成年被害人走出生活困境,迈上健康快乐成长的人生道路。

来源:邵阳检察、新邵检察

来源:邵阳长安网

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