邵商网各村委会、乡属各成员单位：
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据省、市、县安委办统一安排部署，结合全乡消防安全工作实际，乐安铺乡决定从即日起至2023年3月20日，在全乡范围内集中开展冬春火灾防控工作，各村、各部门、及相关单位共同抓好贯彻落实。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
冬春季节生活生产用火用电负荷大，消防不安全因素增多，火灾风险居高不下，根据县委、县政府统一安排部署，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，坚持底线思维，克服麻痹思想，深刻汲取近期火灾事故教训，坚决防范遏制较大以上火灾事故，确保全乡消防安全形势持续稳定。
二、重点工作
(一)精准研判分析火灾形势和消防安全风险。各村、部门要深入贯彻落实习近平总书记关于消防安全工作重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，以极限思维应对极端事件，12月中旬梳理找出本地区、本行业、本单位消防安全领域最不放心区域、最薄弱环节、最突出的问题，研究制定针对性防控举措。要围绕商场市场、危化企业、仓储基地等高风险场所和“三合一”场所、经营性自建房及小饭店小作坊等“九小场所”，精准把握消防安全风险形势。督促指导社会单位按照场所风险指引全面落实火灾风险隐患自查自知，提高单位消防安全风险辨识能力。
(二)集中清理易燃可燃物品，规范用火用电用油用气行为。各村、部门要继续深入开展“敲门行动”，广泛发动村（居）
民及时清除家庭阳台、窗台和室内的易燃可燃杂物；对人员密集场所，要重点整治违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、易燃夹芯彩钢板房、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题；对宾馆酒店、商场市场等经营性场所，要严格查处违规使用“环保油”(醇基燃料)和工业用丙烷等危险行为；对危化企业、易燃易爆物品生产、储存等场所，要严格动火用焊审批；对医疗卫生机构、社会福利机构、宾馆酒店、商场市场、学校等重点场所违规使用电取暖器、私拉乱接电气线路等高危行为，坚决依法处理；对电动车违规停放、充电的，要及时完善电动车室外集中充电设施，规范电动车停放，严禁进楼入室充电。
(三)深入开展畅通消防“生命通道”专项治理。深刻汲取吉林长春“9·28”重大火灾事故教训，落实打通“生命通道”专项治理行动。针对餐饮、住宿、医疗、养老、休闲、娱乐等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的障碍物，城管要组织开展集中整治，坚决予以清理。针对高层建筑、地下
建筑以及公共娱乐场所等高风险场所，疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，消防要坚决予以查处。针对疫情期间集中隔离点、医疗机构防疫消杀、封闭安全出口，封控小区楼栋“硬隔离”等突出风险，卫健要指导管理单位落实专人看守，严禁封闭安全出口和疏散通道。针对消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，消防、城管、交通等部门要依法予以查处，确保消防车通道畅通。
(四)全面落实消防安全责任。一是落实政府领导责任。政府定期召开会议，研究部署消防工作重大事项，及时明确新行业新业态部门监管责任。二是落实行业监管责任。消防要履行好消防安全综合监管和监督检查职能，强化统筹协调、培训指导、检查执法和火灾事故调查处理工作。住建要把好建筑消防审核验收源头关，加强物业服务企业、施工工地、城镇燃气安全监督管理；市场监管要开展生产销售环节电取暖器、电动自行车等电器产品质量安全专项检查，严厉打击假冒伪劣；公安要督促派出所依法开展日常消防监督检查，加强消防宣传教育。教育、民政、商务、文旅广电体、卫健、统战部、邮政、电力等部门要加强本行业领域消防安全管理，开展消防安全标准化建设。三是落实单位主体责任。各单位要重点围绕用火用电、易燃可燃物品等致灾因素，以及易导致火灾蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等关键要素，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或已落实有效防范措施，有条件设置自动报警或灭火系统的单位要结合实际签订维保企业，确保系统完整好用。四是落实基层管理责任。乡村要规范化运行消防安全委员会，明确专（兼）职消防工作人员，落实消防安全网格化管理职责，加强对经营性自建房、群租房、“三合一”等场所消防安全排查检查，坚决整治防火分隔不到位、违规住人等问题，提升本质安全水平。
(五)加强宣传教育工作。各村、部门要积极开展消防安全宣传工作，深入推进消防宣传“五进”，精心组织开展“119”消防宣传月活动，发动基层力量常态化开展“敲门行动”，发动群众“清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源”。建立完善火灾隐患“吹哨人”制度，逐户警示性排查宣传，要发动本辖区村（居）民、本单位员工用好“全民消防学习平台”，加强对消防安全自救知识学习。
三、相关要求
（一）强化组织领导。各乡镇、单位要高度重视消防安全工作，党政领导干部要靠前指挥协调，各乡镇消安委、村（社区）消防工作小组和行业部门要召开专题会议研究，梳理找出本辖区、本行业、本单位消防安全领域最不放心区域、最薄弱环节、最突出的问题，研究制定针对性防控举措。领导要亲自带队开展检查督导，切实消除火灾风险隐患。
（二）落实监管责任。要切实落实“三管三必须”原则，各村，部门要履行好消防安全监管和监督职能，强化统筹协调、加强对分管行业领域单位开展培训指导和检查执法，乡镇要规范化运行消防安全委员会，明确专（兼）职消防工作人员，落实消防安全网格化管理职责。
（三）严肃追责问责。严厉打击消防安全突出问题隐患，该查处的查处、该曝光的曝光、该督办的督办。各村、部门要始终坚持问题导向，乡政府将采取“四不两直”的方式对冬春火灾防控工作进行明查暗访，对工作落实不力的，将从速调查、从严追责问责。
乐安铺苗族侗族乡人民政府
2022年12月12日
来源：绥宁县人民政府
