邵商网擦亮民生幸福底色
——绥宁县民政工作纪实
谭炜 梁本立
“七一”全体党员重温入党誓词，集体过政治生日
2022年，绥宁县民政局在县委、县政府的正确领导下，坚持党建引领促发展，以巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作为主线，以提升民生保障水平为重点，兜住最基本的民生保障底线，守住最基本的安全底线，各项工作取得良好成效。
强化基本养老社会服务
保障服务进一步落实。特困供养保障到位。截至2022年10月底，全县共有特困供养人员1340人，其中：农村特困供养1308人(分散896人、集中412人)、城市特困供养32人(分散27人、集中5人);全县共有失能半失能(失智)特困人员316人，其中已集中供养156人，集中供养率为49%。今年共救助特困对象14745人次，发放特困供养金799.2102万元。高龄生活补贴发放到位，90岁以上老年人989人，其中百岁老人17人。今年共补贴为高龄补贴2827人次，补贴金额为82.62万元;今年百岁老人共发放53人次，补贴金额为7.4万元。居家基本养老服务落实到位。2022年委托2家养老服务公司为全县17个乡镇指定的养老服务对象开展上门服务，今年实际服务对象4067人次，每人每月服务费用50元。实际服务费用为61.005万元。
项目建设高效推进。推进困难家庭老年人居家适老化改造项目试点，全年已完成改造50户，8月份竣工验收全市排名第二。加强养老设施提质维修改造，对魏源康颐苑的老人住房、康复病房和公共场所进行了消防提质改造;为东山、金屋塘两所敬老院增加了消防自动报警和自动喷淋系统;寨市乡敬老院和关峡乡敬老院的维修改造正有序进行。
加强社会事务管理和服务
残疾人“两项补贴”精准发放。1月-10月，全县累计发放困难残疾人生活补贴55192人次/413.9475万元;发放重度残疾人护理补贴48926人次/366.945万元。做好流浪乞讨人员救助，共救助198人次。
加强殡葬改革，殡仪馆(龙冲陵园)建设项目顺利推进。目前，累计完成工程总投资6500万元，占工程投资总额93.65%。
优化婚姻登记服务。加强规范化建设，高质量完成婚姻登记档案电子化有关工作。深入开展婚姻家庭辅导服务，上半年共开展婚姻调解46余次，经调解促和及促缓共21对。加大免费婚前医学检查宣传力度，普及健康知识传授科学生育观。截至10月，共办理婚姻登记业务1621次，实现全省通办。
不断规范社会组织管理。加强登记管理，全县登记民非和社团组织82家，已完成88家的资料审核，年检率达93%。强化执法，对2021年医疗领域专项巡察发现的问题立案2件，结案2件，撤销一家民非医院登记;对“僵尸型”社会组织立案5件，结案5件;大力开展打击非法组织专项行动;深入推进民政领域房屋安全隐患排查整治，相关形势稳定。
强化儿童福利保障和未成年人保护
有效落实儿童福利保障。全县有孤儿保障对象16名、事实无人抚养儿童133名，留守儿童6406名。健全儿童主任制度;及时办理收养登记，完成5例收养评估，办理了正式收养2例;做好“全国儿童福利信息系统”基础信息核对;落实监护责任，加强困境儿童精准化保障;加强动态管理，开展事实无人抚养儿童普查。
扎实做好未成年人保护工作。制定实施方案，启动了2022年“护航绿苗.共筑未来”未成年人关爱保护专项行动。完成了未成年人保护相关工作方案、责任制度的制订，积极开展相关业务培训，建立起常态长效机制。强化宣传，开展了“喜迎二十大、同心护未来”宣传月“你我都是未成年人保护者”签名活动，营造关心关爱未成年人浓厚氛围。
持续推进慈善事业健康发展
一是开展“迎新春送温暖春风行动”，慰问资金达639.54万元，范围囊括了社会各方面、各行业的困难对象，方案周全，程序合法合规，慰问对象10659户。二是开展了济困类救助活动。通过“慈善超市”发挥临时救助平台作用，向特困户和一些重病重残临时性出现困难的家庭免费发放大米、食用油等生活物资，2022年救助1572人次，共发放物资10万元;发放临时救助资金13.8万元，救助困难户130来户。三是开展了助学和助医活动，发放助学助医资金45万元。依恋阳光班助学活动持续开展，2022年15万元助学款已拨付到位，救助高中阶段困难学子50名。
不断提高城乡基层治理效能
全面加强乡村“自治”工作。全县各村均成立了包括红白理事会、议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、移风易俗劝导队等5个群众自治组织。全县所有村居按程序修订完善了村规民约(居民公约)，并成立了执行监督委员会和评议会，制定了村规民约奖惩办法。不断改变村民陈规陋习，推动乡风文明建设。进一步推进市域治理现代化试点。选优配强村居班子，为试点工作奠定组织基础;注重培育群众性自治社会组织，全县共登记备案群众性自治组织1293个;创新“网格化+微信群”信息服务模式，全县共建立了大网格17个、中网格235个、小网格1405个、微网格3233个。
持续提升民生保障服务水平
截至2022年10月，全县共有城市低保对象1063户1447人，发放低保金571.280万元;农村低保对象7884户14186人，发放低保金3516.09万元;实施临时救助6321人次/467.1125万元。提高农村最低生活保障标准，提标补发资金全部发放到位。完善了临时救助制度。做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续保持各项兜底政策稳定。健全兜底保障对象长效帮扶机制，开展兜底保障对象“回头看”，做到“应保尽保、应救尽救”。
