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“我们每周都会拍摄一两段视频，宣传黄茅村各种资源，并指导产业大户在长沙投放产品广告。”3月9日，武冈市邓元泰镇黄茅村第一书记、驻村帮扶工作队队长陈毅锋，正在指导农户拍摄抖音短视频，宣传“黄茅血浆鸭”“黄茅富硒米”两大农特品牌。
湖南省司法厅驻村帮扶工作队入驻黄茅村以来，充分结合本村实情，从推广电商平台产业、发展传统优势产业和积极争取资金等方面，聚力乡村产业发展，盘活黄茅自身资源，有效推动集体经济质的飞跃。2021年实现集体经济经营性收入234.24万元，2022年实现集体经济经营性收入554.82万元，固定资产投资性收益17.0767万元，清水鱼产业收入12万元，村集体经济纯收入44.22万元。
近年来，武冈市把抓村级集体经济发展作为抓党建促乡村振兴的着力点，始终坚持问题导向、突出党建引领，谋划启动村级集体经济重点攻坚行动，在“政策、模式、人才”引领上狠下功夫，村级集体经济发展质效得到整体提升。2022年，武冈市村集体经济经营性收入共入账4851.05万元，完成全年任务的118%，村均增收16.12万元，较上年增长90%。22个村集体经济薄弱村全部消除，50万元（含）以上的村30个，增量超30万元的村30个。该市稠树塘镇甘田村和龙溪镇歧塘村入选全省集体经济百村案例。
政策引领激活动力源
绘好发展“工作图”。武冈市明确发展壮大村级集体经济为“书记工程”，武冈市、乡、村三级党组织书记是第一责任人，并将这项工作纳入乡镇（街道）主要负责人和领导班子综合考核评价、纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核、纳入年度绩效考核，对推进不力的予以通报批评、约谈、追责问责。
推动工作“专班制”。从市本级抽调10名精干力量组成专班，出台实施方案、制定任务书、作战图、时间表，实行挂图作战，对标对表持续推进，落实“一月一督导一通报、一季一排名一讲评、一年一评比一奖惩”工作机制。乡镇（街道）对标成立相应工作专班，安排2-3人专门负责，实行清单化管理，任务到村、责任到人，构建起上下联动的村级集体经济工作推进机制。
打好发展“组合拳”。根据武冈实际，拟定了发展渔业、入股共建、流转土地、承建项目、支农贷款、合作经营、特色产业等10条增收路径。各村（社区）根据自身实际选定增收路径，其中，有资金无项目的村，协调入股武冈凌云扶贫开发有限责任公司光伏发电和温氏养鸡两大产业项目增收；耕种条件较好的村，集中流转土地获取服务费增收，如湾头桥镇泉塘村集中托管土地3480亩，流转给农民合作社，收取服务费10万元；有劳动力和专业技术人才的村，注册成立建筑劳务服务公司，承建单个投资额在200万元以下的基建项目或提供劳务输出增收，如稠树塘镇甘田村组织富余劳动力和专业技术人才，注册成立建筑劳务服务公司，承接稠树塘镇法新等村幸福美丽院落建设项目；资金资源匮乏的村，可通过银行贷款获得资金，保障项目实施增收，如马坪乡团圆村通过银行贷款50万元，与武冈市铜鹅养殖有限公司签订合作协议；资产资源富足的村，可通过租赁、入股、合作经营等方式增收，如迎春亭街道新东村将闲置的老办公楼、废弃养老院装修出租，每年村集体增收10万元。
模式引领铺好致富路
一企业一产业模式推动。武冈市2017年组建了武冈凌云扶贫开发有限责任公司，投入1.58亿元建成8座集中式光伏发电站，年收益达1530万元以上。为全面消除集体经济薄弱村，2022年整合资金6762万元，85个脱贫村每村入股确权50万元，162个资源禀赋薄、区位条件差、发展能力弱的村每村入股确权30万元。另外，村级集体经济组织通过融资5520万元入股光伏发电公司增收，融资利息市财政贴息50%，所融资5520万元市财政分两年（2023年、2024年）扶持到村，村级集体经济组织享受年8%的分红利润。
渔业产业增收模式带动。依托刘少军院士工作站和湖南省鱼类苗种繁育科技有限公司，强力实施“两口塘”集体经济增收计划，安排1500万元资金用于奖补，每村至少保障单口水域面积不少于3亩的精养山塘2口。全市确定精养山塘共600口、水域面积2600亩，养殖产量约200吨，实现村集体经济年收入600万元。
集体产权改革模式驱动。在全市开展集体资产和经济合同专项清查，通过集体资产、资源、资金清查，规范了资产管理工作，盘活旧学校、旧村部、旧卫生室等闲置的资产56处，规范完善村级合同35个，确权村集体荒山、荒土、荒滩等1200余亩，通过租赁、发包、拍卖等方式，有效增加村集体经济收入210万元。
人才引领跑出加速度
头雁领航增定力。精心选派301名干部担任村第一书记，依法推选889名致富带头人、102名产业经纪人、129名原扶贫车间领办人进入村“两委”班子，采取“一季度一现场观摩、半年一擂台比武、一年一集中培训”等形式，提升村党组织书记全面履职能力。
实用人才提活力。开展“迎乡贤、振乡村”活动，摸排出创业成功人士、回乡优秀青年、致富能手等新乡贤2154名，引进项目资金5.8亿元；大力实施人才回归“春晖行动”和人才下乡“星火行动”，组织105名高精尖专家和33名“土专家”、“田秀才”开展宣讲、培训；引导211名经商人才返乡创业，为发展壮大村级集体经济注入了强劲活力。
来源：武冈市人民政府
