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邵阳县乡村风光秀丽。
红网时刻10月22日讯（通讯员 刘飞 吴智睿）深秋时节，漫步于湖南省邵阳县的田间地头，处处呈现出令人欣喜的变化：昔日破旧的土屋，变身整洁的农家小楼；昔日泥泞的山道，变身平整的乡村公路；昔日的荒山，变身漫山遍野的油茶林……村民们脸上洋溢着幸福的笑容。
近年来，湖南省邵阳县始终坚持以人民为中心，聚焦“两不愁三保障”，找“短板”、抓落实，深入推进精准扶贫，因地制宜发展特色产业，壮大村级集体经济，拓宽农民增收渠道，同时注重精神帮扶，积极引导低收入农户破除“等、靠、要”思想，贫困地区基础设施和公共服务得到根本改善，“两不愁”“三保障”全面实现，群众满意度越来越高。农村人均可支配收入由2013年6316元增长至2018年的10734元。2019年，该县将有20777名贫困群众和160个村全部出列，贫困发生率下降至0.9%，有望实现“整县”脱贫摘帽。
邵阳县河伯岭林场集中安置小区。
凝心聚力促脱贫
“今年‘两项补贴’又提高了，太感谢政府啦。”近日，邵阳县罗城乡雷公村的颜聪平早早来到当地昭阳农商行，手拿惠民“一卡通”，领取残疾人“两项补贴”750元，感激之情溢于言表。今年来，该县已为24744名困难和重度残疾人发放1-3季度“两项补贴”资金1306.86万元，有效改善了残疾人家庭的生活质量。
邵阳县作为武陵山片区区域开发扶贫攻坚重点，尚有农村低保对象14383户23494人。在推进脱贫攻坚工作时，该县坚持产业扶贫、就业扶贫和兜底保障，千方百计增加贫困群众收入，让贫困群众不愁吃、不愁穿。
该县着力打造油茶、优质稻、生猪、烤烟四大支柱产业为重点，累计投入4.5亿元，大力推广“龙头企业+合作组织+贫困户”产业发展新模式，引导355个扶贫主体参与、覆盖399个行政村（社区）的农村产业扶贫，累计帮扶贫困人口156245人次。
就业扶贫有亮点。2016年，该县率先在全省开展贫困劳动力异地交通补助发放，累计补贴3.5万余人，实现48774名农村贫困劳动力实现转移就业；精心开发公益性岗位，对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的4772名贫困人员安排担任村级保洁员、生态护林员；建设87家扶贫车间，带动1326名贫困劳动力在家门口就当上“产业工人”，让贫困劳动力以“渔”获“鱼”、长久脱贫。
在兜底保障方面，邵阳县累计投入3000万元，完成改扩建敬老院3家、迁移新建6家，新增床位450张。2014年以来，累计发放农村低保资金6.22亿元，人均救助水平从2014年的97.2元/月增加到2019年的206元/月。
连绵起伏的油茶林。
着力攻坚补短板
“过去，洗衣、做饭要到3里之外去挑水，现在随便一拧，水就来了，这样的生活真方便，真好！”邵阳县黄荆乡大付村十一组困难群众邓小娥告别挑水的日子，内心感到由衷高兴，她的话语也道出了这个高旱山区群众的普遍心声。
解决农村群众“住房难、读书难、就医难”问题，一直是邵阳县委、县政府最深情的牵挂。近年来，该县着力“三保障”，三步并作两步走，握紧拳头打歼灭战，竭尽全力推进项目建设，城乡群众“三保障”全面实现。
2014年以来，全县共投入18.14亿元进行交通建设，建成贫困村道路1131公里，全县现有公路达到4380公里；投入7.44亿元，实施农村安全饮水工程项目465个，67.44万群众喝上了放心水，邵阳县人安饮水工作在全省小康社会建设考核三类县中排名第一，农村饮水安全实现全覆盖。
2016年，该县共拨付农村危房改造资金5.12亿元，完成C、D级危房改造17456户，惠及建档立卡贫困户5739户22621人；投入7.22亿元，新建易地扶贫搬迁房屋3166套，惠及困难群众11561人，贫困户走出大山，过上城里人的生活。
五年来，该县完成薄弱学校改造提质259所，建成省级合格学校191所，一次性取消411个义务教育超大班额；2014年以来，共发放扶贫助学资金9664.99万元，资助贫困学生16.96万人次；实施泛海助学行动，发放资金472万元，资助大学新生944名。
医疗保障惠及城乡居民。贫困人口基本医疗保险参保率达到100%，2017年来，全县“一站式”结算达到了58167人次，补偿总费用达到2.77亿元，补偿比例达到87.92%。该县创新推动的终末期肾病腹膜透析治疗分级管理模式在全国推广，近三年为600余名终末期肾病患者切断因病致贫的病根，每人每年可节约资金至少3万余元。
金江湖以水乡梦境吸引自行车爱好者骑行体验，带动村民吃上旅游饭。
强基固本提动能
金秋时节，漫步在邵阳县金江湖自行车赛道上，6.5米宽的沥青路面一马平川，赛道环绕着金江湖，与清澈的湖水构成一幅美丽的图景，时不时有骑友路过，一个个动感的身影，犹如骑行在画中……从这里出发，不用半小时，就能快速到达白仓高速出口。
2016年，该县投资5000万元，对金江湖自行车赛道进行提质改造，将10公里长的主赛道加宽至6.5米，全部改铺沥青路面。同时，拉通五峰铺镇排桥村经弄子村至金江水库公路、白仓高速出口至弄子村两个出口，疏通了金江湖一带的道路“经络”。受益于金江湖周边交通基础设施的大提升，弄子三农公司已投入1.5亿元，在新田村建设田园综合体和特色民宿，带动周边群众脱贫致富。
金江湖“经络”的疏通只是该县提升基础设施的一个缩影。
近年来，该县通过实施深度贫困村攻坚工程、非贫困村统筹推进工程、基层综合服务平台建设工程、交通扶贫工程等“七大工程”，加快改善城乡公共服务和基础设施条件，提升农村基础设施和公共服务能力，促进人民群众生活质量迈上新台阶。
该县以“交通大突围”疏通经济社会发展“经络”。全县累计投入18.14亿元，建成贫困村道路1131公里、重要县乡道61.2公里，通村公路230公里，改造危桥、渡桥30座，建成了邵塘一级公路、安邵高速，启动完成了S317、S217、S223、S224、S238、Y043等重大交通项目建设，全力构建“南北相通、东西相连、进出通畅”的公路网络，县域交通承载和通达能力得到大大提升。
同时，依托青山绿水，做好旅游文章。投入1.8亿元，完成12个国家级旅游扶贫重点村创建，先后举办“河伯乡油菜花节”“三门村荷花节”“塘田市龙舟赛”等富有特色的乡村民俗节庆活动，直接带动1400多名贫困人员就业，人平增收2300元以上。
2014年以来，该县累计投入3.14亿元，建设村级综合平台394个、标准化村级卫生室371个和文化广场394个并全部入住；启用“夫夷先锋、智慧党建”系统，融合电子村务、电子政务、电子商务，采取线上线下相结合方式为村民提供综合服务，让群众办事创业更方便、文化生活更丰富、就医就诊更快捷，增收渠道更宽广。
来源：红网邵阳站
