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刘合海:战一线 施良策 解民忧

饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”重要指标之一。近年来,隆回县有一名党员干部,一直奋战在饮水安全工作一线,跋山涉水,“轻伤不下火线”。他便是隆回县水利局副局长刘合海。

5月17日,年近五旬的刘合海对记者坦言:“我不敢说自己是最精明能干的,但我肯定是最认真负责的,是一名真正凭热情、凭良心、凭党性在做事的普通党员。”

施良策解民忧

隆回县有110万农村人口,北面多为山地,居民分散;南面人口集中,水源难觅。“十一五”“十二五”期间,该县陆续实施的饮水工程,解决了一些村民尤其是贫困群众的饮水问题,但效果不是很理想,能长久运行正常供水的不多,群众渴盼解决饮水难的呼声很大。

2016年7月,刘合海接手农村饮水安全巩固提升工作后,一直在努力探索,希望找到良策,以确保所有农户有水喝,并喝上干净水、放心水、方便水。

经过走访、调研、论证,刘合海向领导提出:必须先从规划着手,理清头绪,避免盲目建设。统一思想后,他带领水利技术人员一行人,披星戴月、翻山越岭,跑遍了该县26个乡镇的大部分村居。

在奔波的路上,贫困群众饮水的不便、渴望排忧解难的眼神,一直鞭策着刘合海。七江镇双合村属山区地形,坡高路陡,村民居住分散。该村有些区域的群众,为了解决饮水难题,一两户、两三户联合起来,自行从附近山上铺管子接水使用,水源极不可靠。还有许多村民和该村境内大湾学校的师生,要到井里挑水饮用,出门是下坡,返回是上坡,取水很不方便。村民多次到镇里和县水利局反映情况,要求政府帮助解决吃水问题。

一个初夏的周日,平常工作连轴转的刘合海和同事特意起了个早,于9时许赶到双合村。此时,乌云笼罩,一场大雨即将来临。村干部都劝说,等大雨过后再上山查看水源。既然来了,就不要打退堂鼓,况且后面还有许多工作要做。刘合海决定抓紧时间上山。途中,倾盆大雨从天而降,雨具全然不起作用。他们冒雨在山林里探路前行,一步一步攀爬至目的地——大禾界山腰水源点。探查清楚后,一行人下山。刘合海全身湿透,加上前期劳累的缘故,当晚就病了。第二天,他吃了点感冒药,又坚持上班。事后,双合村“两委”干部向刘合海表示歉意。他淡然一笑道:“能为1500多名村民解决饮水难题,这点感冒不值一提。”

经过不懈努力,刘合海等工作人员摸清了该县农村饮水的人口底子、工程底子和水源底子。广泛征求意见后,刘合海牵头组织编制了《隆回县“十三五”农村饮水安全巩固提升实施方案》。报市县两级审定批准后,该方案从2017年开始实施,一大批优质饮水工程在该县四处开花。

轻伤不下火线

三分建,七分管。建好工程只是第一步,管好工程才是重头戏。农村供水工程管护难,不仅在隆回,在全省全国都是突出问题。

罗洪镇巴油村单村供水工程于2017年建成,设计供水人口2200人,设计日供水能力280吨,工程水源水量大、水质好。上级财政给该工程共补助了144万元,但群众陆续反映供水不正常。部分村民质疑:花了这么多钱搞的工程,却没有发挥应有的效益。

刘合海得知后,及时联系罗洪镇政府分管领导和水利事务负责人,一同前往巴油村现场调查了解情况。原来,核心问题是:工程取水与灌溉用水之间存在矛盾,用水户与管护人之间存在矛盾。刘合海与罗洪镇原水利站站长周伟成牵头,商量后拿出初步解决方案,把相关人员召集起来座谈,听取大家的意见。他们多次到巴油村调查细节,最后商定采取“固定取水口、新建调节池加石英砂过滤、建立完善水厂管理制度并张榜公布、按月收取水费”的一揽子解决方案。这些举措,让村民心服口服,水厂管理人也很满意。

通过这一类事例,刘合海看到了该县农村供水工程建设管理中普遍存在的问题。于是,他先后主持制定了《隆回县单村供水工程质量管理规章制度》等一系列文件,并督促各有关部门单位严格实施,从而规范和提升了该县农村供水工程的建设管理水平。

“我参加工作30多年来,从来没有感觉到哪项工作像脱贫攻坚工作这样抓得紧、抓得急、抓得细、抓得实。这说明,各级党委政府对精准扶贫工作是何等的重视!”自负责农村饮水安全巩固提升工作以来,刘合海基本上是全年无休。他的一颗门牙掉了一年多,拖到现在都没空去补。2019年11月27日,刘合海因工负伤导致右肩胛骨粉碎性骨折,医生一再嘱咐至少要住院一个月,但他想到正是扶贫验收的关键时候,只住了七天院就回到单位,用绷带吊着手臂带伤上班。同事们都说,刘合海是真正的“轻伤不下火线”。

让刘合海欣慰的是,在大家的努力下,隆回县农村饮水安全保障项目建设硕果累累。截至2019年底,该县累计建成农村供水工程950处,覆盖人口103万人;供水保证率稳定在98%以上,自来水普及率达到84%;该县所有农户通过集中式供水或分散式供水有效解决了饮水安全问题。这些工作,为隆回县决战决胜脱贫攻坚提供了重要支撑,为全面建成小康隆回打下了坚实基础。(兰绍华 罗佳成 吴厚宾 文建山)

来源:邵阳党建网

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