“十三五”答卷：牵一发而”活”全身

冬日暖阳下，伴随着“十三五”期间一个个重点建设项目的陆续完工和投入运行，双清城乡正在实现一场前所未有的“颜值革命”，一个有气质、有实力、有价值的高质量发展格局正在加速构建。

推行“七个一”工作机制，落实“一线工作法”

以务实的作风服务项目，以改革的办法推进项目。“十三五”期间，双清区始终践行新发展理念，坚持把项目建设作为经济工作的“生命线”和“龙头工程”来抓，坚持“一把手”抓“一号工程”，成立以区委书记任顾问、区长任组长，双清区委常委、常务副区长和区委常委、纪委书记监委主任任副组长的双清区重点建设项目领导小组，推行“一个项目、一名区级领导、一个责任单位、一套工作班子、一个工作方案、一线推进、一抓到底”的“七个一”工作机制，落实“一线工作法”，要求主抓领导和主抓单位带着问题一线调度，瞄准工期一线督导，及时协调解决问题，破解堵点难点，让领导在一线工作、干部在一线服务、问题在一线解决。

同时，通过细化年度建设内容，量化分时段目标任务，实行倒排工期法，将每个项目各个阶段工作任务分解到每个月或每个季度，制定节点计划，倒排工期。并对重点项目实行问责制，加大考核力度，确保项目加快推进，落地有声。

5年来，全区共实施重点项目424个，计划投资675.28亿元，完成投资701.26亿元，完成计划投资的103.85%。完成征地10624.23亩，拆迁2529栋4236户79.24万平方米。

为高质量发展铺筑“快车道”

一大批大优项目的快速推进，极大地增强了区域经济发展的“造血”机能，重大项目建设已经成为拉动双清经济增长的“原动力”，改善民生的“支撑点”，优化发展环境的“主抓手”和加速城市化进程的“助推器”。

娄邵铁路扩改工程作为国家路网规划“八纵八横”之大(同)湛(江)线的重要组成部分，是南北物流的重要通道，是东西部地区通向湛江、北海等出海口的重要出海通道，设计运行时速200公里。2016年1月6日通车，标志着双清区进入高铁时代。2018年12月26日，怀邵衡铁路建成通车，为双清经济社会发展铺筑了新的“快车道”。

近年来，随着S231竣工通车，L2连接线全面建成，邵阳市区第一条隧道——新华南路隧道投入使用，白马大道双清段、邵水东路延伸段、龙须塘路改造等城市骨架工程全面拉通，新华南路二期、立新路三期等瓶颈路畅通工程全面提速，双坡南路、建设中路等城区主干道和小街小巷全部高标准高质量改造，宝庆东路、邵阳大道“最美十条街”改造全面完成。双清，长大了，长高了，变美了！

产业结构转型升级“如虎添翼”

“十三五”期间，双清区共计争取资金3.84亿元，实现固定资产投资544.9亿元，较“十二五”期间的327.36亿元上升66.5个百分点；实现工业投资200.44亿元，上升71.35个百分点；产业投资占固定资产投资的比重由2016年的28.57%上升到现在的54.6%，投资结构持续得到优化调整。

扎实开展“产业项目建设年”活动，产业结构更趋合理。三次产业结构由2015年的3.9：54.5：41.6调整为2020年的2.6:44.8：52.6。农村一二三产业实现加速融合，渡头桥蔬菜、莲荷苗木等特色产业不断壮大。

大力实施“工业倍增”计划，“四百工程”效果明显。规模工业企业由109家增加到202家，年产值达到330亿元，“十三五”期间年均增长11%，规模工业实现增加值76亿元，年均增长10%。智慧机械制造、再生资源利用、生物医药化工三大战略性新兴产业集群加速形成，其中三一专汽实现了邵阳历史上百亿企业“零”的突破。

创新驱动提质升级。2020年，全区科技研发经费投入达5.76亿元，占GDP比重上升至3.6%，高新技术产业增加值达到88亿元，占GDP比重达53.71%，高新技术企业数量、高新技术产业增加值和增速均领先全市。2019年服务业增加值达86.12亿元，5年来年均增长12.76%。

发展质量持续提升，商贸物流等现代服务业优势持续拓展。2020年，全区市场主体总量达3.6万户，增速全市领先。全区现已建成大型商业综合体5家、大型专业市场10家，并建成步步高新天地、友阿广场、志成新世界、卓嵩悦城、金罗湾汽配城、湘西南农产品物流中心等大型商业综合体、专业市场，集中了市区70%以上的市场交易，“商贸圈、市场群、物流园、专业街”的商贸物流格局绽放异彩。

“幸福指数步步高！”

在推进重点项目建设中，双清区把更好地保障和改善民生作为各项工作的落脚点和出发点，办好民生实事，做美精致城市，让发展更有温度、幸福更具质感，群众的幸福感获得感不断提升。

金罗湾国际商贸城、友阿国际商业广场、步步高新天地、大汉·悦中心等商贸物流项目迅速建成，成为全市熠熠生辉的商贸地标。068棚户区改造示范项目、中心医院东院、社区养老服务示范点、市一中搬迁、明德学校、龙须塘小学等实事民生工程全面建成，邵阳市一人民医院综合楼、邵阳市妇幼保健院、大水学校等一大批实事民生工程加快推进，邵阳市行政中心、市文化艺术中心、市纪委办案中心、双清家苑一期等重点工程全面竣工，邵阳碧桂园、路桥·首府国际、和盛·中央城、志成新世界等楼宇项目全面建成。在双清，衣食住行游乐购，变得更加快捷、方便、舒适。