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为践行以人民为中心的法治思想，自2020年4月起，我院以农村饮用水安全工程为主战场，以公益诉讼职能为抓手，坚持依法监督、主动监督、协同监督、精准监督，从三个方面精准发力，立案行政公益诉讼案37件，发出诉前检察建议36份，全力保障农村居民用水安全。
多方协同，打好凝聚力量“主动战”。由分管院领导牵头，我们组建起以2名员额检察官为核心，配备2名检察官助理和1名书记员的专业化办案团队，每周五下午集中学习《水污染防治法》《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管护工作的指导意见》《湖南省饮用水水源保护条例》等法律法规和部门规章。请专家进院，为办案团队讲授水质基础知识。在优化办案格局、激发内部潜力的同时，我院高度重视争取外部支持。主动向市人大常委会专题汇报农村饮用水安全公益诉讼工作两次，积极与水利、卫生健康、教育等部门沟通协调，通过组织召开饮用水安全公益诉讼工作联席会议，实现内外联动。通过随机抽样，我们选取11个村、20个千吨万人以上水厂开展实地调查，听取村干部、水厂工作人员、村民关于农村饮用水安全问题的反映和建议，争取社会支持。
逐项突破，打好收集证据“攻坚战”。我院全面摸排农村饮用水不符合国家卫生标准、未按规定对水质进行检测、无卫生许可证、无健康证等可致公共利益受侵害的案件线索，通过聘请专业第三方检测机构进行抽样检测，发现个别村的饮用水安全工程存在大肠杆菌超标等情况。为扩大摸排覆盖面，我院从市疾控中心调取了2020年上半年农村饮水工程的水质检测报告，发现部分千吨万人以上水厂、百吨千人以上水厂和单村联村取水点存在不符合国家生活饮用水标准的情形。对可能存在问题的农村饮用水安全工程，我们依照清单逐一实地调查取证，通过询问水厂负责人、村干部，查看水厂水源、设备、检测制度等收集固定证据，确保不漏一村、不漏一水厂、不漏一取水点。在认真梳理、严格审查证据的基础上，我们依法立案行政公益诉讼案件37件，向市卫健局、水利局等单位发出诉前检察建议36份。
跟踪问效，打好监督落实“决胜战”。我院坚持目标导向、问题导向和效果导向统一，建立农村饮用水公益诉讼检察建议台账，实行问题整改销号制度，与被建议单位保持密切联系，督促及时落实整改。水质问题解决得如何，用水人最有发言权。我院在收到被建议单位的检察建议反馈后，集中开展为期两个月的“回头看”专项行动，走访群众100余人，听取他们对本地饮用水安全问题整改情况的反馈，并对需要整改的水厂和取水点一一回访。对水质问题相对突出的6个取水点，我院再次聘请第三方进行水质检测，确保整改全面到位，让农村居民饮水更安心。
来源：邵东检察
来源：邵阳长安网
