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黑田铺镇党委政府近五年来对农村环境卫生整治的做法与取得的成效

近年来,邵东市黑田铺镇的农村环境卫生整治在市委市政府的大力支持下,该镇党委政府紧紧围绕“认识到位、投入到位、管理到位,逐年上台阶”的工作思路,将农村环境卫生整治工作实现了常态化日常清扫保洁全覆盖,全天候两台垃圾压缩车日常拖运垃圾,所有垃圾实现无害化集中统一填埋,农村环境卫生状况日益整洁,居民幸福指数不断提高。具体有如下做法与成效。

一、统一镇村干部思想,狠抓认识到位

2016年以前,该镇在市委市政府没有财政投入的前提下,镇财政每年投入将近50万元,对全镇境内的320国道进行一些零散的突击性清扫。村庄卫生处于一种放任状态,“脏、乱、差”是当时环境卫生状况的真实写照。新的一届镇党委政府领导到任后,通过实地了解情况,决定改变现状,提出了“认识到位、投入到位、管理到位、逐年上台阶”的工作思路。首先,从抓镇村干部思想认识到位入手,层层统一思想,实行“党政领导包片、驻村干部包村、村支部书记负总责、村干部包责任区域”的管理模式,落实各级责任,提升环境卫生整治成效。其次,该镇组建农村人居环境整治办公室,每月定期对各村进行检查并考评考核打分,每个季度进行一次村级排名,设一类村五个,三类村五个、二类村若干个;对一类村进行表彰奖励,对三类村实行通报批评和处罚,对二类村不奖不罚。同时,对村干部所管责任区域卫生状况很差且在限期内不能整改到位的,党委政府专门研究处理意见,在大会上进行点名批评,对管责任区村干部停职一个月,让其专门从事环境卫生整改,并扣发其一个月工资,且所在村村支部书记需在大会上做表态发言。通过季度排名点评这一项工作的开展,极大地压实了镇村干部的工作责任心,逐步形成了“你追我赶”的局面,实现了镇村干部对环境卫生“齐抓共管”的格局。

二、多方筹措资金,狠抓投入到位

农村人居环境整治是一个系统工程,从常态化日常保洁、垃圾收集拖运到无害化填埋处理,任何一个环节都不能出问题,而每个环节要保证正常运行,都需要大量的财政投入。近年来,该镇的日常保洁人员工资每年需170万元左右,垃圾拖运费需60万元左右,无害化填埋处理费需100万元左右,设备维修和置办工具需20万元左右,年总投入基本保持在350万元左右。市委市政府每年的拨付资金在100万元左右,该镇自筹资金每年高达250万元以上,在这样的情况下,不论该镇财政多么困难,都优先保障环境卫生整治工作经费的支出:不欠保洁员工资、不欠拖运费、不欠填埋费。由于该镇小型加工业比较发达,产生的工业边角废料垃圾尤其多,日产垃圾量居全市乡镇的前列,在镇财政加大投入的前提下,该镇是全市率先实现所有垃圾全部拖运至垃圾填埋场进行无害化处理的乡镇之一。

三、加大督查力度,确保管理到位

镇人居环境整治办是农村人居环境整治的指挥中心。该镇共有保洁人员150名:其中重点区域保洁人员21名,负责19.8公里的环形公路;村级保洁员129名。该镇对每名保洁员都建立了档案,实行每月一次的督查,对每名保洁员的责任区域保洁效果进行考核打分,得分结果与该月工资挂钩,得分90分以上(包含90分),发100%工资;80分至90分之间(包含80分),发90%工资;70分至80分之间(包含70分),发80%工资;70分以下,发放50%工资;连续2个月考核得分70分以下,对保洁员予以辞退。

目前该镇实现了日常保洁常态化,垃圾拖运有序化,人居环境整治工作基本走向了规范化、制度化、随着十四五期间乡村振兴战略的实施,环境卫生整治工作会迈向新的水平和新的台阶。

来源:邵阳市农业农村局

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