邵阳头条网【优秀河长在基层】
李正凌：用心呵护河水清流 用情打造美丽乡村
尹建国 贾星 陈建华
10月底的一天，在夫夷江流域新宁县高桥镇泥湾里码头，只见一位青年干部带领十几个人正在沿江岸巡河。河水清澈，两岸景色宜人，漂亮的楼房和翠绿的青山倒映在江中绘就了一幅“水清河畅岸绿景美”的新农村画卷。
这位年轻的干部就是邵阳市新宁县高桥镇总河长、党委副书记、镇长李正凌，这是他带领镇村两级干部开展日常巡河的一个剪影。“我们住在沿河边的村民深刻地感受到，自从“河长制”工作开展以来，河水更清澈，河岸更清洁，环境更优美。”横板村一位姓李的村民兴奋地说。
自担任总河长以来，李正凌带领镇村领导干部同心协力、凝聚共识，用高度的政治责任感、强烈的水资源保护使命感，将辖区内水域防治作为全镇工作的重中之重。同时在生活垃圾倾倒污染、牲畜养殖排放污染、农药化肥过量使用污染、水生资源退捕禁捕等重点方面，切实做到“一种思想、两类保障、三个到位、四级体系”，有效保护辖区水域不受侵害，获得当地群众的一致好评。
贯彻“一种思想” 强化“两类保障”
实现水清河畅岸绿景美生态宜居新农村
绿水青山就是金山银山。
李正凌深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察湖南重要讲话精神，严格按照上级部署，牢固树立新发展理念，认真践行新时期治水方针，以保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态为主要任务，全面推行河长制，切实维护河道健康生命，走出一条水生态文明建设之路，建设“生态宜居”新高桥夯实水生态环境基础。
“做河长是职责所在，要有担当，但要解决问题，还要发动群众，群策群力。”李正凌对做河长深有感触。
如何“河长制”工作?首先要有组织保障。他对“河长制”工作亲自抓、负总责。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和更好地发挥党员领导干部的先锋模范作用，做到以上率下，做到带头包干负责区块、带头学习宣传治水政策、带头参加护河治水志愿服务。
再就要有机制保障。他通过实地调研走访，完善了河道保洁员和检查巡查员岗位长效机制，做到水岸齐抓、标本兼治、治管并举，确保“河长制”工作常抓不懈，抓出成效。同时建立了保护生态水资源奖励机制，对在河长制工作中表现突出的，根据实际情况，适时嘉奖奖励，提高党员群众干事积极性，从而实现治水工作的常态化和长效性。
“河长”除了要日常巡查，还需要对群众举报发现的问题及时跟进，制定具体整治方案，督促做好工作。如今，在多方努力下，夫夷江流域高桥河段已有了明显的变化。原先那些脏乱差现象不见了，水面除了靠近河岸处有些小树叶，几乎没有其他垃圾，一眼望去到处都很干净。“能做到这样肯定不是我一个人的功劳，我们的镇村两级干部都很辛苦。”
落实“三个到位” 打造“四级体系”
描绘山水相融人水相亲生态文明绿色画卷
作为一名乡镇领导干部，李正凌尽职尽责，出色地完成各项工作，并得到了县水利部门领导的一致好评。作为一名河长，他对待乡村每一条河道一样认真负责。“汗流浃背”是他的巡河常态、“风雨无阻”是他的巡河坚持、“面带微笑”是他的巡河态度、“显著变化”是他的巡河成效。
落实“三个到位”，是李正凌开展河长制工作的强力举措。
宣传“内外”到位。从“内”来说，作为高桥镇“总河长”，他多次在大会小会期间强调“河长制”工作，同时在每个月的巡河期间还会主动向周边群众宣传“河长制”工作以及生态环境保护相关内容，并要求各村定期利用村村响、下发宣传单、挂横幅、竖立警示牌、张贴标语等多种形式进一步提高群众对河长制的知晓率。从“外”来说，他十分重视“河长制”宣传报道，鼓励干部发稿，截至目前，发表河长制工作相关稿件省级5篇、市县级8篇。
排查“重点”到位。他坚持每月徒步巡查辖区水域，所到之处都会查看环境卫生与水质情况，重点围绕辖区水域“四乱”、养殖排污、农药化肥使用等问题开展全覆盖河道巡查，建立问题台账，对巡查中发现的问题进行协调、督促处理，对协调、督促处理无效的，或者劝阻违法行为无效的严肃追究责任。截至目前，乡、村两级河长累计巡河100余次。
整治“措施”到位。他联系乡镇实际，结合乡村振兴、农村面源污染整治、农村人居环境整治行动，共计组织开展30余次河道垃圾清理，150余人参与行动，清理河道共计4000余米，清理河道垃圾近3吨。在畜禽养殖管理工作中，他针对大型养殖场与零散养殖户，日常检查其排污设备，并要求对零散养殖的畜禽进行圈养，以便排泄物进行集中处理到田间地头。在农药化肥“三减”工作中，他加大对合理化学肥料和农药的用药宣传，组织开展普及知识培训班。在生活垃圾处理工作中，他为各村完善了保洁队伍，配备相应的运输车辆，避免出现垃圾倾倒的现象。在退捕禁捕工作中，他实施“白+黑”巡逻制，坚决打击制止非法捕捞，将日常巡查进一步压实，还辖区水域全新“活力”。
同时，他积极推动打造“四级体系”，成立了以书记、镇长任组长，分管水利副镇长任副组长，涉及辖区内水域的村支部书记、主任、驻村干部和联系村领导为成员，各村村民自发组织成立护河志愿者队伍的“四级体系”的河长制工作小组。并组织研究制定了乡镇河长制工作方案，确立了河长、巡河员和河长制办公室及其职责。
“图难于其易，为大于其细”，李正凌面对“河长制”工作从实处出发，从细处着手，通过解决的每一件小事、走过的每一步脚印将我镇辖区水域各类乱排、乱放、乱捕捞的现象基本消除，让高桥镇的“河长制”工作经验得到了量的积累、水资源环境得到了新的变化，群众的生态环保意识得到了质的飞跃，最终成就高桥镇的“水清、水美、水活”。
“我一直认为，只有我们人人都自觉地保护环境，从身边的点滴做起，我们才能留给子孙后代一个美好幸福的家园。”李正凌笑着说。
来源：华声在线邵阳频道
