邵阳公安出台护航“五好”园区建设十条举措

邵阳新闻网11月12日讯（记者 晏彬彬 通讯员 邓琢玲 彭志冬）11月12日上午，邵阳市公安局召开护航“五好”园区建设工作新闻发布会，发布《全市公安机关护航“五好”园区建设十条举措》。

近年来，邵阳市公安局党委高度重视护航经济社会发展工作，以园区警务建设为重点，持续推进优化营商环境各项工作，先后部署开展扫黑除恶、雷霆行动、平安一号等严打整治专项行动。今年以来，全市公安机关积极开展“服务三高四新、建设平安邵阳”实践活动，忠实践行“以人民为中心”的发展思想，积极开展一轮走访、服务一批项目、联系一批企业、办好一批实事、整治一批问题、建立一套机制“六个一”活动，切实帮助企业解决急难愁盼问题，共联系、走访企业1800次，为企业办理实事2357件，整治困扰企业发展的治安问题359起。为进一步深入学习贯彻省、市党委政府关于建设“五好”园区的部署安排，深化落实《邵阳市政法机关护航“五好”园区建设八条措施》，为全市经济建设高质量发展提供良好的法治环境、治安环境、服务环境和发展环境，邵阳市公安局党委在充分调研论证的基础上，研究制定了《全市公安机关护航“五好”园区建设十条举措》。

下一阶段，邵阳市公安局将制定具体的实施细则和督导考核办法，组织全市各级公安机关不折不扣地抓好十条举措的贯彻落实，动员全市12000余名公安民警、职工、辅警争做优化营商环境、服务经济发展的参与者、实践者、护卫者、服务者。

湖南日报、邵阳新闻网等省市10余家主流媒体，以及市公安局治安支队、刑侦支队、经侦支队、巡特警支队、禁毒支队、双清公安分局等单位相关负责同志参加新闻发布会。

附：全市公安机关护航“五好园区”建设十条举措

为深入贯彻邵阳市第十二次党代会精神，进一步深化落实《邵阳市政法机关护航“五好园区”建设八条措施》，充分发挥公安职能作用，打造高效服务体系，推进邵阳经开区高质量发展、高品质生活、高效能治理，特出台以下措施。

1、建立一套维稳服务专班。坚持以专业护稳定，以团队促发展，全力推动筹建经开区公安分局，分局成立前，配齐配强经开区治安、维稳力量，指定双清公安分局一名年轻副局长列席经开区党工委班子会议，专抓园区治安、维稳工作；在园区企业设立公安服务联络点，建立项目警官制，定期向园区提供周边发案、治安动态、案例分析等警情讯息，组织开展送法进园区、企业、车间活动，切实解决企业关注的治安热点、难点问题，稳步提升园区治安驾驭力、精准打击力、高效服务力。

2、创新一对一服务机制。坚持“项目推进到哪里，服务跟进到哪里”，开展“万警进万企”行动，创新园区企业“一对一”服务；推出“上门警务”，为企业办理证件、开具证明等提供便利；推出“特事特办”服务，安排民警为有紧急需求的企业及员工提供加急办理服务；推出户籍专办服务，实行“专窗办理”“上门办理”“即办即批”等服务，让企业少跑腿、数据多跑路，积极构建安商、亲商、护商的营商环境。

3、开通一条服务热线。坚持结果导向，畅通诉求渠道，依托110平台开通警企直通热线，为企业提供接警处警、纠纷调处、政策法律、行政审批、内保保卫、安全生产等咨询服务，并按警种管辖、属地管理原则指派责任单位，限期答疑解惑，解决困难，努力让企业和群众切实感受到安心、暖心、顺心、舒心。

4、打造一个示范平安园区（企业）。坚持智慧安防，加强阵地建设，稳步提升园区企业公共视频监控点（智能天网）覆盖率，全面推动企业内部视频监控、报警装置与公安机关联网运行；建立警企网格化服务管理机制，及时高效发现问题、解决问题；制定“平安园区”创建活动考核标准，督促指导企业建立安全巡逻防范和安全隐患发现、报告、处置机制，落实人防、技防、物防措施，对不符合标准的园区及时通报，责令整改，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

5、开辟一条“绿色通道”。坚持“马上办、网上办、就近办、一次办”，为园区需要出国办理业务的企业和公民，提供急事急办服务，优先受理审批出国境证件；为园区员工提供办理居住证、签证证件“一站式”服务；为园区危爆、化工、用气等项目审批开辟绿色通道，快速审核，缩短审批时限，优先、高效办理办结，放宽许可证有效期；为园区用工、高管兼任人大政协职务、评奖评先等政审、证明提供便利，全覆盖、全链条为企业发展提供高质高效服务。

6、开展矛盾纠纷大化解。坚持“预防在先、主动参与、积极化解”原则，在园区派出所设立治安纠纷联合调解室，选派民警担任调解员，建立“公调对接”工作机制，推动“三大调解”三调联动，深化矛盾纠纷大化解活动，稳步推动园区企业矛盾清仓、隐患清零；深入开展涉企信访“治重化积”专项工作，邵阳市局、区分局、派出所三级公安机关“一把手”亲自把关，对经开区“三跨三分离”、时间久远、涉法涉诉等15件信访积案逐一梳理，按照“三到位一处理”要求坚决化解到位，最大限度实现“矛盾不出园区”。

7、开展涉企违法犯罪大打击。坚持以打开路，露头就打，纵深掘进“亮剑”行动，对“三强三堵”、敲诈勒索、无理取闹、阻挠施工、妨害经营、索要“保护费”，借故挑衅、聚众闹事、“非法金融放贷”、“非法集资”、“合同诈骗”、“侵犯知识产权”等涉企违法犯罪行为依法严厉打击，以铁的手腕，维护企业的合法权益。

8、开展行政执法大督导。坚持理性执法、温度执法，注重法情兼顾，审慎使用刑事强制措施和使用查封、扣押、冻结等侦查措施，对企业及员工涉嫌轻微违法行为，以警告教育为主；严格规范执法行为，细化执法程序、完善涉案财务管理、统一执法动作语言，重拳整治庸、懒、散、慢、浮、虚、脱等不正之风，杜绝随意执法、粗放执法；持续深化阳光警务，推行政策事项公开、行政审批公开、便民利民公开，切实把严格规范公正文明执法落到实处。

9、开展涉企法制大宣传。坚持“边打击、边预防、边宣传”，定期召开警企恳谈会、座谈会，设立禁毒与反电诈宣传走廊及联络站，实现园区全员注册国家反诈中心APP，推动创建无毒无电诈园区、企业等系列活动，切实提高企业、群众的防范意识和识假防骗能力，最大限度地减少和挽回经济损失。

10、开展物流交通大服务。坚持优化交通，助力园区物流，在园区设置机动车登记服务站，为企业和员工购车、检车提供优质高效服务；优化园区交通组织，在园区次干路、支路两侧科学合理增设停车位；为园区企业超大、超宽、超高生产设备运输提供贴身保畅服务，对园区货运车辆现场查获的首次轻微交通违法以警告教育为主，为园区营造畅通无碍、高效便捷的道路通行条件。

来源：邵阳新闻网