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新宁县农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案

为坚决防止新冠肺炎疫情传入到我县农村地区,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中共新宁县办公室 新宁县人民政府办公室关于做好当前我县农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(新办通字〔2022〕4号)要求,现就进一步做好我县农村地区(不含金石镇城区,下同)新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)防控工作制订如下工作方案。

一、工作目标

县委县政府统一领导下,按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防治”的原则,以属地管理为主,部门按职责协调作战,科学有力防控,不漏一户一人,做到应管尽管,切实抓好各项防控措施的落实,确保实现“全县农村地区不发生新冠肺炎疫情病例”的工作目标。

二、工作重点

(一)迅速比对上级推送信息。各乡镇每天要将各地每日推送的涉疫人员信息、通讯号码逐一摸排,第一时间组织进行核酸检测,并按规范管控。对暂时联系不上的人员要采取多渠道多方式摸排到位,确保不漏一人。乡镇每天下午3点前要将推送数据摸排情况汇总表经乡镇党委书记或乡镇长签字扫描后上报至县农村疫情防控工作领导小组办公室唐红祥(13874216449),凡上级推送数据处理必须做到“日清日结、当天清零”,件件有回复。

(二)动员入乡人员提前报备。乡镇驻村干部、村组干部、驻村工作队要熟悉掌握本村在外人员情况,不漏一人有针对性的电话提示他们在疫情期间非必要不返乡,确需返乡的需提前主动向村委会报备,并持48小时内核酸检测阴性证明返乡,返乡后自觉遵守乡、村疫情防控要求。要引导群众主动提前申报家人、亲属来(返)乡人员的信息。

(三)常态开展入乡人员摸排。各乡镇要成立农村疫情摸排工作专班,落实乡村“五有一网格”防控措施,实施网格化、地毯式管理。各村要通过广播、村村响、微信群等动员返乡人员第一时间向村委会报告。要以村为单位建立摸排工作小分队,利用农闲或晚上休息时间走村入户实施“敲门”行动,逐户逐房逐人全覆盖无死角摸排所有外地来(返)乡人员,原则上每个星期摸排一次,并要求所有农户签具家人、亲属来(返)乡人员提前报备、抵达后报告的承诺书。要根据教育部门提供的名单,对辖区内所有学生信息进行全面摸排,掌握学生出(返)乡及是否经过涉疫风险地区情况。乡、村都要设立举报电话并在显要位置公开,鼓励群众举报未及时报备、报告的外地来(返)人员。要建立好摸排台账,每个乡镇明确1名分管领导、1名信息员专门负责信息报送工作,所有摸排数据必须在每天下午3点前经乡镇党政主要领导签字扫描后,分类上报至县农村疫情防控工作领导小组办公室唐红祥(13874216449)。

(四)强化重点场所管控要求。各乡镇、村要结合疫情防控、春耕生产、森林防火、安全生产等,每天出动流动宣传车在重点场所、重点区域进行巡回宣传。要扎实推进农村地区学校、养老福利机构、托幼机构、休闲广场、集市、超市、酒店、诊所、药店、便利店、车站、饭店、粮站等公共场所管理和高标准农田建设施工现场管理,做好消毒工作,控制好人数,落实好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、常通风、用公筷、一米线等个人防护措施,构筑抵御疫情传播的严密防线。公共场所要在入口设置服务点,粘贴场所码,进入人员(含工作人员)必须落实佩戴口罩、扫场所码、查验健康码和核酸检测结果,情况异常者(黄码、红码、体温超过37.3℃、有中高风险地区接触史)必须登记好详细信息,并立即向当地村委会及乡镇人民政府报告,并督促指导其做好个人防护和去政府指定的医院就医。

(五)落实重点人员管控措施对外地所有来(返)乡人员(含本地在外务工、经商、就学人员和外地到本村走亲访友、收购农副产品、销售日用或农资产品等人员)在落实报备、报告的基础上,还需查验健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明。对中、高风险地区来(返)人员,再实行7天集中隔离和7天居家健康监测以及抵达后3天内 2次核酸检测(间隔24小时)要求。对境外入境人员、新冠病毒感染者、密切接触者、次密切接触者、红黄码(卡)人员、新冠病毒感染者活动轨迹交集人员以及中高风险地区、重点疫情相关地区入乡人员等有严重疫情防控风险的人员,要第一时间报县疫情防控指挥部落实管控措施。

(六)严格控制群体聚集活动。积极教育引导群众不外出、不串门、不扎堆,降低疫病传播风险。从严控制会议次数和规模,确需召开的会议和举办的活动,按照“谁举办、谁负责”原则,严控规模和范围,规范做好通风消毒、间隔就坐、佩戴口罩、人员筛查等工作。严格控制酒宴、广场舞、打牌等活动,倡导“红事缓办、白事简办”,红白喜事必须有村干部和党员全程蹲守,现场监督防疫措施落实。禁止举办任何形式的聚餐活动,对组织或参与聚餐活动的党员、干部要按照相关规定给予党纪政纪处分,没有党员、干部参加的,按照属地原则追究聚餐地村支两委主要负责人的责任,造成恶劣影响的对相关责任人先免职再处理。加强清明期间疫情防控管理,提倡外地新宁人非必要不返乡、本地人非必要不离县、不跨县祭扫,倡导网络祭扫、居家追思、代为祭扫等绿色祭扫方式,不组织开展集中祭扫、家族式大规模扫墓或聚餐活动。各级党政机关、企事业单位干部职工和广大共产党员要以身作则,带头执行疫情防控要求,同时劝导好外地亲人不返乡祭扫。

(七)保障农业生产顺利开展。统筹抓好新冠肺炎疫情防控和农业生产工作,不误农时春耕备耕,确保粮食播种面积只增不减,坚决防止耕地“非粮化”,杜绝耕地撂荒。双季稻产区要千方百计稳住早稻面积,力争有所增加。积极引导农民和各类农业新型经营主体在做好个人防护的前提下有序下田,避免人员聚集,做到防疫下地两不误。组织农技人员进村入户,蹲点包片,开展线上培训或实地指导服务,落实春管春耕关键技术措施,帮助农民解决实际困难和问题。保证蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必须品供应和调剂调运。搞好农产品特别是脐橙的产销对接,及时协调解决农产品和农业生产资料在运输环节的难点、卡点、堵点等问题,确保农业生产必需品能及时到达田间地头、养殖圈舍,本地农产品及时快速销售出去。密切关注天气变化,提早制定灾害天气工作预案和技术方案,重点防范“倒春寒”、春旱等灾害,落实浇水施肥、畜禽防寒保暖等措施,最大限度减轻灾害损失。加强农作物病虫害监测预警,指导农民适时防治,大力开展统防统治和联防联控,坚决遏制病虫扩散蔓延。毫不松懈抓好非洲猪瘟、禽流感等动物疫病常态化防控,禁止一切野生动物贩运、宰杀和市场交易。

三、工作专班

成立新宁县农村地区新冠肺炎疫情防控工作专班,纳入县疫情防控指挥部管理体系,一体部署,同步推进。

牵头领导:王振波县委常委副县长

唐基俊:副县长

组 长:王征峰 县委农村工作领导小组办公室主任、县农业农村局局长

副组长:彭晓宏 县委农村工作领导小组办公室副主任

伍玉训:(常务)县农业农村局副局长

周前国:县卫生健康局副局长

李永虎:县教育局副局长

成员:县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委督查室、县政府督查室、县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局、县教育局、县财政局、县卫生健康局、县农业农村局、县民政局、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县商务局、县文旅广体局、县乡村振兴局、县林业局、县水利局、县委网信办、县融媒体中心、16个乡镇党政主要负责人。

专班职责:牵头做好农村地区疫情防控工作,督促乡镇加大农村地区疫情防控宣传;做好农村疫情防控工作的物资、经费和人员保障。加强疫情防控期间农产品的生产、配送和调度,确保生活必需品安全、充足供应。督促农业企业、合作社、家庭农场等经营主体落实防控责任和防控措施。对全县的畜禽养殖情况进行大排查,做好动物疫情监控以及疫情信息的收集、处理、报送和反馈。落实养殖环节和市场环节消毒灭源工作,做好相关活禽宰杀交易市场的关停和监管工作。引导动员广大农民群众和农业从业人员积极参与群防群控,形成防控合力;督促指导乡镇开展好农村地区来(返)乡人员排查登记;承担指挥部交办的其他工作。

专班下设办公室,办公室设县农业农村局办公室,办公室主任由伍玉训同志兼任,负责日常工作。工作组下设4个工作指导组,分片开展农村地区防控工作指导。

第一指导组

组长:刘龙玉

副组长:周前国、唐文东、许爱平

成员:黄洪、县市场监督管理局1人、王欣、兰立鸽、尹清、陈栩生

负责区域:黄金乡麻林乡水庙镇万塘乡

第二指导组

组长: 李毅

副组长:蔡海峰、李友胜、陈洋清、夏又平

成员:陈柳兵、县市场监督管理局1人、曾凡平、徐芳、邓汉明、李卫平

负责区域:崀山镇、金石镇(不包括城区)、高桥镇安山乡

第三指导组

组长:禹松柏

副组长:陈海东、夏勇波、谭善凯、王建

成员:何小东、县市场监督管理局1人、何晓红、罗五华、郑远琼、肖成耀

负责区域:马头桥镇丰田乡黄龙镇清江桥乡

第四指导组

组长:杨卫国

副组长:徐求安、郭四保、黄泽群、

成员:肖松泉、县市场监督管理局1人、陈剑、蒋冬、郑小其、李小良

负责区域:回龙寺镇巡田乡一渡水镇靖位乡

同时,各乡镇农业综合服务中心负责人充实为各指导组成员,在开展好疫情防控的同时,督促、指导各乡镇开展农业生产,重点围绕粮油、果蔬、畜牧生产进行巡回技术指导,做好非洲猪瘟、禽流感病毒等重大动物疫情防控工作,做好畜禽饲草饲料保障,确保负责各辖区内春耕备耕及动物春防等工作。

四、工作措施

(一)统一认识,加强领导。乡镇党委、政府及相关部门要提高政治站位,充分认识抓好农村疫情防控工作的重要意义,切实加强领导,在人员配备和经费保障上给予全力支持。同时要根据疫情发展态势的变化,及时调整防控策略。

(二)密切配合,形成合力。各行业主管部门要执行“管行业必须管疫情防控”要求,对本系统、本行业的疫情防控工作负责,做到责任不落空、管控不缺位。县卫健部门要安排专业技术人员分片包干各乡镇卫生院,各乡镇卫生院要分片包干各村卫生室,做好农村疫情防控工作的技术指导。乡镇领导要坚持下沉一线,靠前指挥,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决杜绝官僚主义形式主义。村(社区)要科学设置疫情防控点,合理调配防控力量,织密织牢疫情”防控网格”,确保不留死角死面。

(三)强化督查,从严问责。县农村疫情防控工作专班要加强对农村疫情防控工作的督导,凡是出现以下情形的,一律依法依纪依规对相关责任人员追责问责:擅自脱岗的;出现重点入员或中高风险地区来(返)乡人员滑排脱管的;发生聚众打牌、聚众聊天、聚众跳广场舞等行为的;居住小区和学校、幼儿园养老院、福利院等特殊场所未按要求落实防控措施的;出现各类棋牌室麻将馆等密闭场所自主开门营业的;出现违规办理红、白喜事,造成人员聚集的;快递、外卖等未实行定点存、取的;因工作不力,造成疫情发生的;其它应追责问责的情形。

来源:新宁县融媒体中心

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