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打造“12345”大祥帮办品牌,构建温情政务营商环境

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大祥融媒讯(通讯员 许配维)政务服务刻画出一座城市的“速度”和“温度”,2022年以来,邵阳市大祥区在区、乡镇(街道)、村(社区)三级帮办代办服务体系基础上,将政务服务延伸至企业和群众家门口,提供保姆式“一对一”贴心帮代服务,打造“12345”大祥帮办品牌,为全区经济高质量发展提供有速度有温度的政务服务保障。

一件事一次办”,服务有速度

2022年,大祥区在“互联网+政务服务”平台上公布行政权利事项和民生服务事项288件,“一件事一次办”系统上线事项176项。截至5月30日,大祥区“一件事一次办平台收件”95121件,办结率100%;“好差评”系统中,大祥区评价总数103445条,其中主动评价数103156条,占比99.72%,好评数103156条,占比99.99%。

“两类服务”,帮代全覆盖

围绕权力审批事项和民生服务事项两大类服务,第一批梳理出覆盖16个行业部门485项高频事项进驻帮代范畴,其中审批事项73项、民生服务事项412项,并配套提供帮代人员上门收取资料、送证上门或证照免费EMS快递服务。

“三级体系”帮代新模式

构建区直行业部门横向协作到边,大祥区、乡镇(街道)、村(社区)纵向联动到底的服务新模式。区级队伍由区政务服务大厅及16个职能部门专(兼)职帮代人员组成;乡级队伍由14个乡镇(街道)专(兼)职帮代人员组成;村级队伍以大祥区网格化管理平台为依托,由网格员、志愿者及村(社区)干部组成。截至5月30日,三级帮代队伍226人,其中区直业务部门骨干32人,乡镇(街道)专职14人、兼职18人,村(社区)志愿者26人、网格员38人、村(社区)干部98人。

“四项宗旨”帮代有温度

(一)需求导向。以便民利企为出发点,全面整合区、乡、村三级资源,主动作为,提供全覆盖、全流程、全公开的帮办代办服务。

(二)自主选择。帮代服务由企业、群众按照自身需求,自主选择,自愿委托,实行无偿服务,除依法依规应当由企业、群众承担的费用外,不再收取其它任何费用,所需工作经费由财政统筹安排。

(三)协作联动。区行政审批服务局牵头打造一支部门横向协作到边,大祥区、乡、村纵向到底的帮代队伍。致力于为企业群众提供高效、便捷的帮代服务。

(四)合法高效。依法依规开展帮代服务,做到代办不包办、帮办不过界,服务不揽责。

“五项流程”,帮代有实效

(一)申请受理。申请人线上线下多渠道申请,帮代队伍一个工作日内完成审核并告知是否受理。

(二)帮代服务。帮代人员根据申请人需求提供政策咨询、流程讲解、申报材料辅导、承接上级等服务,变企业、群众“来回跑”为政府“接力办”,实现全流程服务。

(三)跟踪反馈。帮代人员及时将办理情况告知申请人。对于环节多,办理时间长的复杂事项,帮代人员应与申请人共同制定申报计划,定时调度、及时反馈,确保事项办结。

对不符合办理条件的,向申请人做好解释工作。

(四)归档总结。帮办事项办结后,相关材料及时归档,并将领取的证照、相关批准文件以及办理过程中所使用的各种材料送达申请人,并征求申请人对事项办理的意见建议,总结经验提升企业、群众满意度。

(五)考核评价。采取日常考核和年终考评相结合的方式,通过帮代队伍、办件数量、运行管理、作风建设和群众满意度等五项内容进行考评。将帮代队伍工作分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。在优秀帮代员中评选出十佳帮代员予以表彰。对有违规违纪行为或工作失职的取消年终考核;工作出现差错造成重大影响的依法依规进行问责;对不称职帮代人员将建议调整岗位。

截止至今,“12345”大祥帮代共为全区群众和企业帮代办各类事项4673件,其中区级帮代事项2846件(部门办件1495件、窗口办件1351件)、乡镇(街道)办件803件、村(社区)办件1027件;其中审批事项办件1142件,民生事项3531件,群众满意度达90%以上。通过帮办代办及时化解项目推进过程中遇到的难点、堵点问题,形成服务、反馈、提升、再服务的闭环螺旋式改进机制,不断提升项目审批效率。通过对帮代服务内容、办理流程、申报材料清单、办理时限等要素进行规范化,使帮代服务质量和服务效能大幅提升。帮代服务的深入实施,形成了事事有人抓、件件有回应、人人有责任的工作落实体系,让企业享受到了“快、优、便”的政务服务,办事获得感不断增强,创造了爱商、亲商、重商的高质量政务营商环境。

来源:大祥区人民政府

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