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隆回县财政局:“五项工程”激活驻村帮扶活力

通讯员 漆江文 隆文武 陈志光

2021年来,隆回县财政局贯彻落实中央、省、市、县关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关部署要求,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”工作方针,积极发挥后盾帮扶单位职能,先后选派11名驻村第一书记驻村干部到该县岩口镇添壁村、划市村、旺山和村定点帮扶,多措并举依法能动履职,让“人、钱、物”实实在在下沉乡村,以“五大工程”推动脱贫攻坚成效巩固及乡村振兴工作深入开展。

坚持党建引领,建强“堡垒工程”。根深才能叶茂,本固才能枝荣。村级党组织是乡村振兴工作的战斗堡垒。该局党组指导驻村工作队把建强村级党组织建设作为“关键棋”,确定了“党建帮扶理思路、支部联动建班子、党员互助结对子、模范带头树样子”的党建帮扶思路。一是强化队伍建设,邀请本乡本土毕业大学生、致富能手等党员同志为家乡如何振兴出谋划策,并充分吸纳优秀人才充实到班子队伍,2021年来,新进三个村班子成员16人中,有致富带头人4人、新毕业大学生1人,让基层队伍力量进一步增强;夯实后备力量储备,先后发展党员6名,入党积极分子13名。通过抓“头雁”、带“群雁”、引“归雁”、育“雏雁”,有效推动了各类政策措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。二是强化能力培养,局机关先后举办乡村振兴培训课堂6期,帮助驻村工作队员、干部职工掌握方法、熟悉业务、提高能力;认真开展为期5天的乡村振兴“金秋五课”系列专题教学片线上培训学习;围绕“三网三员三色”机制,组建财政志愿宣讲小分队,定期开展宣讲活动,以民情恳谈会、院落会等形式用通俗易懂、喜闻乐见的方式宣讲党的政策、讲致富故事、讲农业技能,把讲习所、实践站打造成为党群联系的桥梁纽带、农民朋友的精神家园和致富增收的学校。三是推行“双联”工作机制,充分发挥乡村振兴网格管理优势,坚持每名驻村干部、村“两委”成员联系1-3个村民小组,每名党组成员联系3-8个监测户,每个党员干部联系3-5个脱贫户,在“入户知心“联户交心”中,凝聚起共谋乡村振兴的强大合力。

夯实基础建设,做足“面子工程”。真抓实干,久久为功。该局党组有效衔接脱贫攻坚成果,按照“一村一策、量体裁衣、梯次实施”的原则,一环接着一环拧,一锤紧跟一锤敲。经过充分调研论证后,坚持“硬件”和“软件”相结合。一是硬件方面,把协助村支“两委”完善基础设施、改善乡村发展“硬环境”作为精准帮扶“先手棋”。聚焦道路升级改造工程、耕地水利建设升级工程、电力改造工程、危房改造工程“四项精准帮扶项目工程”精准施策。2021年以来,该局千方百计为岩口镇添壁村、划市村、旺山和村争取基础设施建设资金494.4万元,为三村修建通达公路、通畅公路、仿古道路、村道累计3.4公里;修建渠道1.3公里,山塘3口,水坝1座,自来水厂2个,打通水库干渠隧道866米;改造人行桥2座,安装路灯32盏、不锈钢环保垃圾分类站3个;新建文化大舞台1座、添壁农贸市场1座、荷花池3个、停车场2处;拆除危旧空心房110座。二是软件方面,每月动员村民参与乡村大扫除活动,形成“党员带头、人人参与、共创和谐”的良好氛围,增强村民爱护家园、保护环境意识;每月组织评选示范户、后进户活动,激发村民参与环境整治的积极性,引导村民培养绿色环保的生活方式,人居环境整体状况得到明显提升。

厚植文明乡风,筑牢“里子工程”。滋润人心,淳朴民风。推进乡村振兴建设,既要“塑形”,更要“铸魂”。该局党组充分发挥后盾单位职能,指导各村支“两委”坚持政治、法治、德治、自治“四治融合”,蹚出乡村治理与经济发展良性循环路子。一是坚持政治引领。实行聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,把党的全面领导、党的坚强力量、党的号召要求、党的纪律规矩、党的关心服务落实到村级末端的“五聚焦五落实”帮扶行动计划,全面增强农村基层党组织政治功能和组织力,2021年来,局党组领导、各驻村工作队与村民面对面宣讲党的十九大和十九届历次全会精神以及省、市、县党代会精神12次,宣传党的方针政策26次。二是坚持法治保障。在村委设立村级调解委员会,化解村民纠纷;依托村务公开栏、法制讲堂,定期开展法律法规和涉农政策宣传8次;通过建设法治文化广场,完善“一村一辅警”“一村一法律顾问”法治阵地建设,积极发动农村群防群治力量。三是坚持德治教化。该局各驻村工作队积极推进各村移风易俗,将婚丧嫁娶标准纳入村规民约,各村累计发放倡议书7000余份,大力倡导“婚事新办、丧事简办、小事不办”文明风尚,用水滴石穿的韧劲推进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高全村社会文明程度。四是坚持自治强基。充分发挥群众力量,突出网格化管理,设置了安全宣传员、治安员、消防员群众工作自治岗位,网格员由本村内党员、入党积极分子、组长或乡贤担任。经组长大会产生了“一约五会一队”,即村规民约、人民调解委员会、红白喜事理事会、议事会、监督委员会、乡风文明理事会、志愿者服务队。

强化实事帮办,实施“暖心工程”。胜非其难,持之其难。添壁村、划市村、旺山和村累计建档立卡脱贫户、监测户318户1031人,2020年底全部脱贫。为牢牢守住不发生规模性返贫的底线,隆回县财政局党组指导驻村工作队协助各村不断提高脱贫攻坚成果巩固质量,确保脱贫成果巩固得住、拓展得好。紧紧依托防贫监测信息平台,形成农户自主申报、村干部走访排查、部门筛查预警的监测体系;按照“一摸二核三问四看五必纳”排查法,做到精准把握监测对象识别标准,确保应纳尽纳;围绕收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等主要指标,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难户,开展常态化预警监测,实行动态管理。先后积极协助人社部门催缴医保,三村脱贫户年度合医参保率均达100%;帮助落实教育精准资助、教育扶贫补助,先后发放助学金、义务教育补助、雨露计划教育补助等资金累计213人37.4万元,千方百计牵线搭桥,联系爱心企业对1名困难学生进行帮扶资助,控辍保学;办理低保申报37户69人,办理特困供养申报18户21人,分门别类,动态管理,应纳尽纳,精准帮扶。强势实现了监测对象返贫致贫风险动态清零。

强化产业带动,建强“造血工程”。宜居宜业,生生不息。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,建立“造血”机制、激发内生动力是治本之策。隆回县财政局先后协调100万元资金帮扶村级合作社发展,社员以实物分工的方式获取报酬;协调50万元资金建设特色养殖基地,通过优季稻、杂交种、养鱼、养鸡鸭猪牛等各类特色基地帮助10余名脱贫人口稳岗就业;引导部分脱贫户到村附近公司、厂房务工;组织劳动力技能培训330余人次。不断增强脱贫群众内生动力和致富能力,打造就业产业双引擎,确保脱贫成果可持续、能长效。

一审:尹建国、肖毅彪 二审:肖洋桂 三审:陆益平

来源:华声在线邵阳频道

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