用“三牛”精神开创牛马司河长制工作新局面——记邵东牛马司镇优秀河长刘长胜先进事迹

红网时刻2月22日讯（通讯员 罗嫚婷）近年来，邵东市牛马司镇以体系建设为切入点，以“清四乱”专项整治为抓手，河（库）从“有人管”到“管得好”，从“见成效”到“见长效”，守护了一方碧水。

该镇总河长、站长刘长胜充分发扬“为民服务孺子牛”“创新发展拓荒牛”“艰苦奋斗老黄牛”精神，坚持科学规划，严控源头，样板带动，综合施策，基本实现了境内水域“河清、水畅、岸绿、景美、人和”的目标，

发扬“孺子牛”精神完善基层河长制责任体系

牛马司境内有桐江、落水河、桐木江、西洋江四大水系，汇聚成邵东市第一大河一一邵水河。辖区河流总长度37公里，水力资源十分丰富，拥有三座水电站和邵东唯一水运线。由于历史原因，“河岸挂经幡（树枝挂塑料垃）垃圾堆成滩，河里洗个澡，坨坨长一板”，人们经常忘河兴叹，对改变水生态环境的期待非常强烈。

作为牛马司的总河长，刘长胜认为，机制的完善是开展好河长制工作的基础。因此，他根据属地原则，在一河一套班子的基础上，又分河分段设立河段长、河警长、明确村支书担任村级河长，村支两委成员担任河段长，驻村民辅警担任河道警长，并设立专门的河流协管员、保洁员，打通了基层河长制工作的“最后一公里”，形成总长综合协调，“两长两员”分级管理，层层务实责任的网络组织体系，做到河河有班子段段有人员。同时，组织镇内优秀人大代表、政协委员、企业老板及热心人士，分河设立河道志愿者工作站，定期和不定期地开展河道清理活动。为进一步完善河长制，刘长胜牵头制定了《牛马司镇河长制实施方案》《牛马司河长制日常巡查监管制度》《牛马司镇河长考核方案》，做到河长制工作有遵循，落实有监管。

发扬“拓荒牛”精神综合整治水环境环境

要实现河不断流，环境优美的好生态，必须实行以流域统筹、水岸共治、生态修复，综合施策。河长制开展以来，刘长胜带领河长办工作人员对镇域水系做了全面的调查，并在此基础上制订方案，分步实施。首先是开源节流，刘长胜依托“邵东创森”计划，共清理、恢复林地800余亩，并用引进扶持农业综合体方式造林2000亩，大大提高镇域水资源富集能力。同时，争取水肥一体化及高标准农用改造项目，建成喷灌区域860亩，节约了大量的农业用水。

为保护好地下水，2017年以来，他组织镇里相关部门通过项目争取、搭车牛马司矿业分公司“三供一业”移交等方式，新建或完善了牛马司镇水厂、坡江水厂、牛矿区水厂，基本实现全镇高质量自来水全覆盖，彻底改变镇域粗放式供水模式，较好的解决地下水注下移的问题。2019年以来，该镇大水系基本实现不断流。

为解决河岸垃圾问题，刘长胜组织镇内优秀人大代表、政协委员、企业老板及热心人士，分河设立河道志愿者工作站，定期和不定期地开展河道清理活动，对护堤树进行削枝，保持3-4米光杆，有效解决“河岸飘经幡”的问题。利用水坝拦截聚拢垃圾，集中打捞，仅施家坝一年打捞量就达600吨垃圾。

发扬“老黄牛”精神 全面推进水生态向好

为有效修复生态，刘长胜因地制宜，全面推进水生态向好。自河长制开展以来，他共向辖区放流鱼，鲢、鲤、鲫、鳙等鱼苗30万尾，水生态得到了较好修复。同时，深入开展禁捕退捕专项整治行动，刘长胜对非法电鱼、网鱼、药鱼的打击列为镇执法大队的一项重要职责，该镇执法大队共出动近百次，收缴非法渔具150余具，送交公安机关2起。2020年该镇查封各类渔船35艘，发放渔民补助28000余元。

河长制工作点多面广，刘长胜深刻意识到，民众意识的提高是关键。三年来，他组织宣传车流动宣传30多次，制定宣传册、宣传单20000余份，制定“村村响”音频3份，树立永久性宣传栏60余块，走访群众100余户。2018年，刘长胜动员镇优秀代表、政协委员、企业老板组织了2支牛马司镇护河志愿者；2019年，发动民间热心人，组织了1支反渔联盟，成员近200人。

来源：红网邵阳站